России самой нужны были корейские порты: база на юго-восточном побережье полуострова выводила ее напрямую к Тихому океану, решала проблему сообщения между Порт-Артуром и Владивостоком и нивелировала выгоды географического положения Японии. Так казалось Николаю II, но его министры рассуждали по-другому. Куропаткин, к примеру, не прочь был «округлить» границы России за счет северной Маньчжурии. Но влезать в Корею, чтобы получить в лице Японии непримиримого врага, в преддверии большой войны на западной границе было, по его мнению, верхом глупости.
Предполагалось, что в системе самодержавной власти император является непререкаемым арбитром в межминистерских спорах. Но тут Николай II впервые столкнулся с дружным триумвиратом ключевых министров — военного, финансов и иностранных дел. И поначалу растерялся. Безобразов же с его идеями позволял действовать в обход официальных ведомств.