Цитаты из книги «Управление городским округом. Финансово-экономический и организационно-правовой аспекты»

В настоящее время важным направлением работы Правительства Российской Федерации является совершенствование системы поддержки деятельности муниципальных властей. Собственная доходная база местных бюджетов будет увеличена не менее чем на 7 процентов за счет налогов, передаваемых из других уровней бюджетной системы.

Главной задачей налоговых и неналоговых поступлений является обеспечение минимального местного бюджета для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

С момента принятия в 2003 г. Федерального закона № 131-ФЗ и до 2012 г. количество вопросов местного значения городских округов увеличилось в 1,6 раза – с 27 до 44 вопросов.[25]

Местным бюджетом является совокупность регулируемых нормами права общественных отношений, складывающихся по поводу формирования и расходования денежных средств, для осуществления функций и компетенции местного самоуправления.

С материальной стороны бюджет представляет собой государственный централизованный фонд денежных средств (соответственно, местный бюджет – это местный фонд денежных средств), а с социальной – это система экономических отношений, связанная с собиранием и использованием государственного (муниципального) фонда денежных средств.

сущность финансов составляют не деньги сами по себе и не фонды денежных ресурсов, а те денежные, экономические отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов и денежных ресурсов.

Особенностью крупных городов является то, что они оказываются в центре самых острых социальных, экономических и политических проблем, но благодаря сосредоточению в них творческих и инновационных ресурсов имеют больше шансов разрешить кризисную ситуацию.

Урбанизация в узком смысле понимается как рост населения и рост городов, а в широком смысле как исторический процесс повышения роли городов и городского образа жизни в развитии общества.

С точки зрения стимулирования национального экономического развития из всех типов муниципальных образований именно городские округа являются наиболее перспективными, обладающими значительными ресурсами и преимуществами и позволяющими обеспечить опережающее социально-экономическое развитие административно-территориальных образований.

В компетенции главы администрации городского округа находятся фактически все вопросы местного значения за исключением тех, которые отнесены уставом городского округа к исключительной компетенции представительного органа, а также главы муниципального образования и председателя представительного органа.