1. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
2. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
3. Положения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
1. В соответствии с комментируемой статьей устанавливаются признаки несостоятельности, наличие которых является достаточным основанием для признания арбитражным судом должника банкротом. При этом признаки банкротства имеют существенное отличие для граждан и юридических лиц.
Так, для граждан установлен признак неоплатности, суть которого заключается в том, что гражданин может быть признан банкротом только в том случае, если будет доказано превышение суммы его обязательств по отношению к стоимости принадлежащего ему имущества. Сам размер задолженности гражданина значения не имеет, достаточно установления факта превышения данной суммы над стоимостью принадлежащего ему имущества.
Согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) 1992 г. критерий неоплатности присутствовал и для юридических лиц, однако такой законодательный ход крайне негативно отразился на практике, когда отдельные должники в течение длительного времени поддерживали активы на несколько более высоком уровне, чем пассивы (в том числе и путем частичного удовлетворения требований), не опасаясь банкротства. Вместе с тем комментируемая норма содержит и иной признак банкротства гражданина – неисполнение денежных обязательств и(или) обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает признаки банкротства в отношении юридических лиц. При этом в основу признания банкротами юридических лиц положен иной признак – признак неплатежеспособности, заключающийся в неспособности должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом юридическое значение неплатежеспособность будет иметь только в том случае, если соответствующие обязательства не были исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
3. Определены общие признаки банкротства, при этом допускается установление иных признаков в отношении особых категорий должников. Важно отметить, что в том случае, если имеют место специальные нормы установления наличия признаков банкротства, подлежат применению именно специальные нормы.
Специальные признаки банкротства установлены в отношении таких категорий должников, как стратегические организации, субъекты естественных монополий, индивидуальные предприниматели, фермерские хозяйства, ликвидируемые должники, отсутствующие должники, а также должники, заявляющие о своей несостоятельности в предвидении банкротства. Специальным Законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций также устанавливаются специальные признаки банкротства кредитных организаций (п. 2 ст. 2 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций), который в соответствии с п. 1 ст. 181 комментируемого Закона подлежит применению в приоритетном порядке.
Например, в отношении стратегических организаций установлено, что стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 3 ст. 190 Закона). Таким образом, в отношении данной категории должников определен более продолжительный период для установления в их отношении наличия признаков банкротства – шесть месяцев по сравнению с тремя общими, аналогичный срок – и в отношении субъектов естественных монополий (п. 3 ст. 197 Закона).
В отношении индивидуальных предпринимателей в ст. 214 Закона сказано, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Таким образом, для признания индивидуального предпринимателя банкротом не требуется, чтобы общая кредиторская задолженность превысила стоимость их имущества. Аналогичные признаки установлены и в отношении фермерского хозяйства (ст. 217 Закона). Происходит замена признака неоплатности на признак неплатежеспособности в отношении особой категории граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.
1. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
В целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.
2. Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:
размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;
размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.
3. Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
4. В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
5. Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
1. В соответствии с комментируемой статьей определяется порядок установления размера требований кредиторов и уполномоченных органов для целей конкурсного процесса.
Особая значимость юридического закрепления порядка определении денежных требований в рамках процедур банкротства определяется тем, что в соответствии с со ст. 2 комментируемого Закона несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Таким образом, только денежные требования являются основанием для обращения кредиторов в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника. Требования кредиторов по неденежным обязательствам не дают повода инициировать процесс банкротства должника.
Признаком денежного обязательства является использование денег в качестве средства платежа. Таким образом, при определении наличия признаков несостоятельности (банкротства) и объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимаются во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие причинения вреда имуществу кредитора. Денежное обязательство представляет собой разновидность гражданско-правового обязательства. Предметной особенностью денежного обязательства является уплата кредитору должником денежной суммы. Определение денежного обязательства дано в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», где говорится, что «денежным может быть как обязательство в целом (в договоре займа), так и обязанность одной из сторон в обязательстве (оплата товаров, работ или услуг)»[26].
Согласно ст. 2 Закона под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом РФ, бюджетным законодательством РФ основанию. Таким образом, денежного обязательства в соответствии с комментируемым Законом составляют возникшие из оснований, предусмотренных ГК РФ и бюджетным законодательством, право одного лица (кредитора) требовать уплаты денежной суммы и соответствующая ему обязанность другого лица (должника) уплатить эту сумму.
Вместе с тем Закон о банкротстве устанавливает различные правовые режимы для денежных обязательств, значимых для определения наличия признаков банкротства должника и денежных обязательств, не учитываемых для определения наличия признаков банкротства должника. При этом сам термин «денежное обязательство» используется в законодательстве о банкротстве только для обозначения первой группы денежных обязательств – денежных обязательств, значимых для определения наличия признаков банкротства должника. Особое закрепление в законодательстве порядка установления денежных обязательств и обязательных платежей необходимо, во-первых, для определения наличия признаков несостоятельности (банкротства), во-вторых, – количества голосов каждого из кредиторов и уполномоченного органа на собрании кредиторов, которое признается пропорциональным сумме их требований к должнику (п. 3 ст. 12 Закона); в-третьих, – объема выплат конкретному кредитору.
При этом положения комментируемой статьи применяются только к тем обязательствам и обязательным платежам, сроки исполнения которых наступили до принятия судом заявления о банкротстве должника. Такого толкования придерживается и ВАС РФ: в соответствии с п. 11 Постановления Пленума № 4 поясняется, что нормы п. 1 ст. 4 Закона не распространяются на случаи определения состава и размера текущих платежей.
Под обязательными платежами Закон понимает налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.
2. Пунктом 1 комментируемой статьи устанавливается порядок определения состава денежных обязательств и обязательных платежей в зависимости от момента возникновения требования и даты наступления срока его исполнения, а также момента заявления кредитором о своих требованиях. При этом момент, когда денежное обязательство считается возникшим, определяется с учетом природы обязательства, оснований его возникновения, срок исполнения денежного обязательства – на основании положений ст. 314 ГК РФ. Но при этом состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются не на дату заявления кредитором соответствующих требований, а на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Закрепленный комментируемой статьей порядок предусматривает, что в том случае, если денежное обязательство или обязательство по уплате обязательных платежей возникло до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и было заявлено кредитором после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, но до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, его состав и размер определяются на дату введения каждой процедуры и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. Таким образом, юридическая конструкция определения состава и размера денежных обязательства и обязательных платежей, закрепленная в комментируемой норме, предполагает обязательное соблюдение следующих условий:
денежные обязательства и обязанности по уплате обязательных платежей должны возникнуть до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
момент определения их состава и размера для целей конкурсного процесса (установление числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, определение объема выплат конкретному кредитору) зависит от срока исполнения соответствующих обязанностей и обязательств.
Причем состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей должника определяется по итогам введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве. В том случае, если срок исполнения денежных обязательств и уплаты обязательных платежей на дату введения в отношении должника следующей процедуры несостоятельности (за исключением конкурсного производства) не наступил, данные обязанности и обязательства должника не включаются в реестр требований кредиторов и не являются основанием для предоставления прав соответствующим кредиторам. Вместе с тем в соответствии с ч. 5 п. 1 комментируемой статьи кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам, возникшим до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, но срок исполнения по которым не наступил на дату введения наблюдения, признаются участниками дела о банкротстве.
Значительные отличия имеет порядок определения состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей в том случае, если должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Необходимость закрепления особого порядка установления состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей в рамках конкурсного производства связана с тем, что в соответствии п. 1 ст. 126 комментируемого Закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и обязательных платежей должника считается наступившим. Соответственно независимо от сроков исполнения обязательств должника, закрепленных в отношении тех либо иных обязательств, они считаются наступившими и их состав и размер определяются на дату введения конкурсного производства.
3. В соответствии с ч. 4 п. 1 комментируемой статьи состав и размер обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, выражаются в рублях по курсу Центрального банка РФ на дату введения процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. Денежные обязательства должны быть выражены в рублях, однако в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (п. 1 ст. 317 ГК РФ). В таких случаях (п. 2 ст. 317 ГК РФ) подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 317 ГК РФ). Денежные обязательства могут быть выражены и оплачены в иностранной валюте на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Для применения норм о переводе сумм денежных требований в российскую валюту важное значение имеют рекомендации, содержащиеся в информационном письме Президиума ВАС РФ от 4 ноября 2002 г. № 70 «О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации»[27], в котором, в частности, разъяснено, что для иностранных валют и условных денежных единиц, котируемых Банком России, под официальным курсом понимается курс этих валют (единиц) по отношению к рублю, устанавливаемый Банком России на основании ст. 52 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
О проекте
О подписке