2.6. Роль и задачи потребительской кооперации в торговом обслуживании населения Республики Беларусь

Потребительской кооперации принадлежит важная роль в реализации программы возрождения белорусского села, и в первую очередь в системе жизнеобеспечения сельских жителей страны.

В настоящее время подведомственные Белкоопсоюзу организации обслуживают свыше 4,1 млн жителей населения республики, в том числе все сельское население.

Торговое обслуживание населения обеспечивает 10,8 тыс. магазинов, что составляет 31 % от общего количества в республике, из них 7,9 тыс. расположены в сельской местности. В населенных пунктах, в которых отсутствует стационарная сеть, обслуживание осуществляют 433 автомагазина и лавки на дому.

Учитывая особое положение потребительской кооперации на сельском рынке предусматривается ее активное участие в реализации важных государственных социально-экономических программ, таких как Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 гг. (далее – Программа возрождения) и Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007–2010 гг.

Формирование инфраструктуры на селе будет направлено на приоритетное развитие торговых объектов в агрогородках. Под понятием «агрогородок» понимают благоустроенный населенный пункт, в котором будет создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в нем населению и жителям прилегающих территорий. В таких населенных пунктах планируется отработать систему предоставления населению полного комплекса услуг, сопоставимого по качеству и широте ассортимента с аналогичными торговыми объектами, расположенными в городах. За 2005–2010 гг. Программой возрождения предусматривается формирование 1491 агрогородка, в которых предусматривается открытие новых торговых объектов (140 магазинов), ремонт и реконструкция торговых объектов (1800 магазинов) и восстановление работы ранее закрытых магазинов (800).

В целях восстановления и повышения роли потребительской кооперации в удовлетворении потребностей сельского населения в товарах и услугах предусматривается:

• ежегодное увеличение объема розничной торговли не менее чем на 6 % за счет совершенствования ассортиментной политики, расширения форм торговли;

• полный охват сельских населенных пунктов приемозаготовительной сетью;

• повсеместный переход на систему заказов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и сельскохозяйственных организациях на основе договоров;

• организация снабжения ЛПХ семенами растений, саженцами, минеральными удобрениями и т. д., продажа их по предварительным заказам сельских жителей;

• премирование активных сдатчиков продукции, предоставление им скидок на приобретение ряда товаров, льготной оплаты услуг при обработке приусадебных участков;

• передача пустующих или неэффективно используемых торговых помещений в аренду пайщикам, местным жителям, работникам потребительской кооперации, изъявившим желание осуществлять индивидуальную трудовую деятельность.

Повышение качества торгового обслуживания сельского населения и достижение государственного социального стандарта должно осуществляться по следующим направлениям.

1. Как свидетельствует зарубежный опыт, розничная торговая сеть должна гибко реагировать на все изменения в отрасли, для чего необходимо развитие различных форм торгового обслуживания, типов магазинов и рациональное сочетание мелких, средних и крупных магазинов. Развитие конкуренции в зоне деятельности потребительской кооперации требует создания новых типов магазинов, предназначенных для обслуживания определенных групп населения или выполняющих функции маркетингового обслуживания. В частности, предусматривается строительство в областных центрах, малых и средних поселениях типовых объектов торговой площадью от 500 до 1000 м², а также удобных магазинов (типа «мини-магазин»).

2. Осуществление специализации торговой сети по населенным пунктам в зависимости от численности проживающего в них населения:

• в районных центрах уже создана соответствующая инфраструктура – это сеть крупных универмагов, универсамов, специализированных магазинов по торговле отдельными группами продовольственных и непродовольственных товаров, объектов общественного питания, центров поддержки личных подсобных хозяйств. Указанные торговые объекты имеют все возможности (финансовые, ресурсные и кадровые) для предоставления обслуживаемому населению широкого ассортимента как товаров отечественного производства, так и импортных товаров редкого и периодического спроса;

• в сельских населенных пунктах с численностью более 500 человек предусматривается наличие не менее двух специализированных магазинов по торговле продовольственными и непродовольственными товарами, продукцией общественного питания;

• в сельских населенных пунктах с численностью от 200 человек предусматривается не менее одного магазина по торговле смешанным ассортиментом товаров.

3. В целях совершенствования и повышения эффективности работы автомагазинов предусматривается:

• закрепление за одним автомагазином не более 12–15 населенных пунктов и обслуживания их не реже двух раз в неделю и времени стоянок не менее 30 мин;

• расширение ассортимента реализуемых товаров до 100 наименований за счет оснащения холодильным оборудованием;

• оснащение мест стоянки навесами, скамейками;

• для информирования населения в местах стоянки предоставить информацию о времени прибытия и убытия автомагазинов.

4. Для повышения конкурентоспособности и укрепления лидирующих позиций в районных центрах необходимо создание лучших торговых объектов по опыту Лунинецкого райпо на базе магазинов типа «Универсам» и «Продукты». По их отработке предполагается использование современных технологий, предусматривающих:

• автоматизацию технологических и коммерческих процессов;

• использование компьютерных систем с применением сканирующих устройств и кодирования товаров;

• внедрение самообслуживания;

• расширение перечня дополнительных услуг: предоставление инвентарных корзин и тележек для отборки товаров, прием предварительных заказов, доставка на дом, упаковка товаров в фирменные пакеты и др.;

• организация работы кондитерских цехов, гастрономических производств, кафетериев;

• стандартное рекламное оформление экстерьера и интерьера магазинов;

• устройство подъездных путей и автостоянок.

5. Необходимо повысить уровень технической оснащенности торговых объектов за счет современных видов торгового оборудования, установки специальных компьютерных систем и платежных терминалов для осуществления безналичных расчетов, что позволит увеличить пропускную способность и совершенствовать формы и методы продажи товаров.

6. Формирование конкурентоспособного ассортимента и совершенствование договорных отношений с отечественными производителями обеспечивается за счет организации унитарных предприятий «Продторг», «Промторг» и «Хозторг». Открытие специализированных магазинов по торговле отдельными группами продовольственных и непродовольственных товаров, а также создание фирменных секций с промышленными организациями позволит расширить внутригрупповой ассортимент, что будет способствовать наиболее полному удовлетворению спроса обслуживаемого населения и увеличению реализации высокодоходных и быстрооборачиваемых товаров.

7. Кроме того, увеличению объемов розничного товарооборота будет способствовать проведение сезонных ярмарок и базаров; использование мелкорозничной сети и выносной торговли; торговли по предварительным заказам населения, в том числе с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим и престарелым гражданам.