Цитаты из книг автора «Александр Бобров»

Сегодня «линии разлома» проходят по линии США, Великобритании и Франции с одной стороны и России и Китая с другой. По-прежнему наиболее часто право вето использует Москва (с 1991 г. более 100 раз), а Пекин опирается на механизм двойного вето, т. е. блокирование решений СБ ООН совместно с Россией.

Именно СБ воспринимается в общественном сознании в качестве «глобального правительства». Только Совет Безопасности обладает правом санкционировать меры принуждения как экономического, так и силового характера. В этой связи ключевые дискуссии ведутся именно вокруг вопроса реформирования этого органа ООН, а их острота и непримиримость позиций отдельных игроков делает окончательное решение практически недостижимым.

Много критики звучит в адрес Совета Безопасности ООН. Она связана с тем, что состав органа (постоянные члены), порядок права вето и имплементации юридически обязывающих решений отображают соотношение сил, сложившееся по окончании Второй мировой войны, и не соответствуют современным реалиям. Увеличивается количество государств, которые в силу своего географического положения, экономического, демографического потенциала и политического влияния претендуют на роль постоянных членов СБ ООН.

Кроме того, Секретариатом ООН при поддержке стран Запада в последнее время активно продвигается концепция «сопряжения» (от англ. слова nexus) различных областей деятельности, например, на гуманитарном треке – объединение вопросов чрезвычайного гуманитарного реагирования, содействия международному развитию (то есть выделение денежных средств) и обеспечения безопасности (то есть продвижение военно-политической повестки).

Следствием учреждения ООН стало новшество в дипломатической практике – новая категория т. н. международных чиновников, которые представляют не отдельное государство-член, а сотрудников одного из институтов системы ООН. Таким образом, появляется наднациональный компонент в бюрократическом аппарате организации. Вместе с тем на практике на назначение некоторых кандидатов (в частности Генерального секретаря ООН) влияет позиция государств-членов: выбор того или иного кандидата фактически представляет компромиссное решение между ними. Кроме того, на сегодняшний день в секретариатах Всемирной организации и ее спецучреждений наблюдается избыточное представительство сотрудников с западным гражданством, что приводит к скрытому продвижению западных подходов к соответствующей деятельности. Например, секретариат Программы ООН по окружающей среде

Главная характерная черта концепции многополярного миропорядка заключается в том, что он подразумевает существование нескольких политических и экономических центров силы. Это, в свою очередь, предполагает признание множественности моделей политического и экономического развития, сохранение культурного многообразия. Переход к многополярному миру прослеживается в повышении роли в международных делах государств различных регионов мира: Азии, исламского мира, Африки и Латинской Америки. Другим элементом проявления данной тенденции выступает развитие многообразных площадок регионального и трансрегионального сотрудничества (ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, ОИС, ЛАГ, СЕЛАК, Африканский союз и др.), сетевых структур (БРИКС, «Группа двадцати»).

Оптимальная модель современного мира с учетом глобальных тенденций мирового развития – многополярный миропорядок. Такая модель предполагает существование нескольких центров силы, сопоставимых по потенциалу и степени влияния на принятие глобальных решений. Вместе с тем процесс формирования многополярной системы осложняется тем, что международные институты не соответствуют меняющейся расстановке сил на международной арене, новым вызовам и угрозам. Это приводит к усилению недоверия между странами, развитию неконтролируемых процессов в международной сфере, усилению неопределенности и непредсказуемости в международных отношениях.

Модель «концерта наций» напоминает Венскую систему международных отношений, утвердившуюся в Европе после Венского конгресса 1815 г. Согласно этой концепции, ключевые решения принимаются по договоренности между крупнейшими державами, которые способны диктовать свою волю как напрямую, так и через создаваемые ими институты.

Концепцию «новой биполярности» разработал академик В. Г. Барановский. Исследователь выделил несколько уровней: межгосударственный (США – КНР); противопоставление «Север – Юг»; государства, выступающие за статус-кво и ревизионистские страны; страны либерального капитализма и страны государственно-монополистического капитализма; страны коллективного Запада и незападные страны.

Возник вопрос о том, какой будет конфигурация постбиполярного миропорядка: бесполюсный мир, многополярность или ассиметричная многополярность, «концерт наций», новая (более мягкая) биполярность. Отечественный исследователь А. В. Баталов предложил концепцию бесполюсного мира, в котором существуют несколько центров силы и принятия решений. Однако такой подход не показывает взаимосвязь между различными акторами, иерархию системы международных отношений.