ПРАВО ГРАЖДАН на СВОБОДУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ВЫБОРА

и СПРАВЕДЛИВЫЕ ЦЕНЫ

В числе ПРАВ и СВОБОД новой экономической системы право потребительского выбора занимает не последнее место. Отечественный потребительский рынок на сегодня оказался практически полностью разрушенным, а наши потребители – соответственно бесправными.

Граждане великой державы оказались заложниками пустых магазинов, практически попав под власть монополистов товаропроизводителей и монополистов товарораспределителей…

Реформа направлена на нормализацию состояния потребительского рынка путём либерализации ценообразования.

А в переходный период путём формирования товарных резервов, в том числе за счёт поставок по импорту с учётом предстоящего поэтапного перехода к свободным ценам… Вводится свободный курс купли – продажи валюты, разворачивается валютный рынок. Ряд крупных банков получит право торговли валютой по рыночным ценам.

Переход к свободным ценам будет осуществляться поэтапно, начиная с тех товаров, которые не входят в число предметов потребления первой необходимости и приобретаются в основном слоями населения с высокими доходами…

ПРАВО ГРАЖДАН на РОСТ ДОХОДОВ и СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

Одним из серьёзных недостатков действовавшей до сих пор системы государственного регулирования доходов и уровня жизни населения являются её неоперативность и негибкость.

Десятилетиями сохраняются неизменными многие выплаты из общественных фондов потребления, не пересматриваются уровни минимальной заработной платы…

Рынок, как очень мобильная система, не только либерализует экономические процессы, но и создаёт механизмы, позволяющие регулировать изменения, происходящие в уровне жизни.

К ним относятся индексация денежных доходов, регулярный пересмотр уровней доходов в соответствии с динамикой минимального потребительского бюджета, система социального всепомоществования лицам, оказавшимся за чертой бедности.

Всё большую роль в составе доходов населения будут иг8рать доходы от собственности; получение более высоких процентов по вкладам в банках, по облигациям государственных ценных бумаг, получение доходов от акций.

Социальная переориентация экономики невозможна без широкой структурной перестройки… Структурная перестройка потребует усилий и неизбежных временных жертв… Однако без такой структурной перестройки в принципе невозможно добиться сколько-нибудь существенного роста уровня жизни.

Конечно, закрытие и переналаживание многих потребует временного высвобождения и переобучения большого числа людей.

Тем самым будет формироваться новая более эффективная структура занятости. Сократятся тяжёлые и вредные участки производства, ручной труд.

А более высококвалифицированные работники на новых высокоэффективных производствах будут лучше зарабатывать.

Намечается реорганизация службы трудоустройства и введение выплат пособий тем, кто по какой-либо причине ищет новую работу…

Планируется организация курсов программ переобучения и переподготовки рабочих и служащих…

ПРАВО ПРЕДПРИЯТИЙ на СВОБОДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Экономическая свобода предприятий заключается в предоставлении им возможности действовать в интересах своих работников, собственников-акционеров и государства и в соответствии с рыночной конъюнктурой, самостоятельно определять объёмы и структуру производства, объёмы продаж, цену на свою продукцию, выбирать партнёров.

Практически уже с самого начала осуществления программы предприятия получают возможность поменять владельца; либо путём приватизации (главным образом для мелких предприятий и средних), либо преобразованием в акционерные общества (преимущественно для средних и крупных)…

В целях поддержания экономической стабильности сложившиеся хозяйственные связи будут, очевидно, заморожены до июля 1991 года.

Однако вслед за этим предприятия получат право самостоятельно определять номенклатуру и объём производства, потребителей и поставщиков, организовывать свободный сбыт продукции по всей стране.

Предприятия выйдут из системы отраслевых монополий, и должны будут налаживать горизонтальные связи со своими партнёрами, приобретать на оптовом рынке материальные ресурсы… объекты незавершенного строительства… свободно реализовывать излишки оборудования, материальных ресурсов и иного имущества, сдавать в аренду свои основные фонды.

Будет предоставлено право непосредственного участия во внешнеэкономической деятельности. Предприятия смогут покупать и продавать валюту на внутреннем валютном рынке.

Обретая новые права, расширяя сферу своей экономической свободы, предприятия должны учитывать, что программа предполагает для них жёсткие ограничения; повышен6ие платы за кредиты, сокращение до нуля дотаций из бюджета, резкое сокращение государственных капитальных вложений, сокращение государственных закупок, иностранная конкуренция.

ПРАВА РЕСПУБЛИК на ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ

Эти права обеспечиваются в соответствии с программой на основе Договора об экономическом суверенных государств и ряда соглашений, его дополняющих.

Предполагается также заключение соглашений о межреспубликанских поставках о поставках для общесоюзных нужд…

Программа исходит из уважения к принятым республиками декларациям о суверенитете. Программа учитывает стремительный рост национального самосознания.

Реализуя свои права на экономический суверенитет, народы получат возможность самостоятельно распоряжаться национальными богатствами своих республик…

Республиканские правительства теперь несут ответственность за развитие своих территорий…

В республиках будут определяться уровень основных налогов, формы и способы приватизации, регулироваться цены на большинство товаров.

Каждая республика сама найдёт пути к земельной и жилищной реформе. Их правительства выработают свою систему социальных гарантий, самостоятельно сформируют республиканские бюджеты.

Союзу передаются средства на финансирование только тех программ, в которых народы республик действительно заинтересованы.

Республики должны определить меру своей самостоятельности в управлении экономикой и взять на себя распоряжение соответствующими видами государственной собственности…

Многие виды имущества по договорённости всех республик должны остаться в общесоюзной собственности.

Экономическая инте7грация необходима, но она должна строиться не на унитаризме и диктате центра, а на добровольности, взаимовыгодности и равноправном партнёрстве.

Вступая в экономический союз, суверенные республики договариваются об общих принципах экономической политики, о развитии единого рынка и согласованном проведении реформы.

Органы управления союзом формируются на основе паритетного представительства республик.

Участие в экономическом союзе должно быть выгодным для суверенных республик, поэтому следует предусмотреть (в Союзном договоре) добровольность вступления и право свободного выхода из союза…

Вместе с тем, член экономического союза должен взять на себя определённые обязательства, согласованные всеми его участниками.

При отказе от выполнения этих обязательств, но при желании участвовать в некоторых социально-экономических программах союза, республика получает статус ассоциированного участника (наблюдателя), что сужает его права в рамках союза.

ЭКОНГОМИЧЕСКИЕ ПРАВА ЦЕНТРА

Представляют собой сумму прав, делегированных суверенными республиками.

В рамках этих согласованных прав центр осуществляет свои полномочия по управлению общесоюзным имуществом и фондами, экономическими программами общесоюзного значения, а также обеспечивает максимально возможную согласованность в проведении реформы.

ПРАВА ОБЩЕСТВА

Наше общество имеет безусловное право жить лучше уже сегодня… И предлагаемая программа перехода к рыночной экономике нацелена на возможно более полную реализацию этого права.

Уважаемый читатель! Экономическая программа предлагаемых реформ при переходе к рынку суверенных республик в рамках нового «Союзного договора», разработанная рабочей группой под руководством академика С. С. Шаталина, основные положения которой, с несущественными сокращениями, приведённые автором, позволяют Вам оценить те возможности и перспективы, на которые могли рассчитывать народы республик.

И сравнить их с теми «благами»: развал экономик в своих республиках, связанная с этим безработица, и нередко безуспешные поиски работы «на чужбине», на которые обрекли многих доморощенные представители элит.

СРЕДА, 5 СЕНТЯБРЯ 1990 года

Складывалось впечатление, что элиты национальных республик при проведении политических и экономических реформ руководствовались вовсе не заботой об улучшении жизни людей, населяющих их республики, повышением их благосостояния, развитием и укреплением экономики и процветанием возглавляемых и представляемых ими республик, а амбициозными планами повышения своей значимости.

Автор сошлётся лишь на пример России. За годы реформирования экономики в, так называемый, «переходный период» и в последующие годы политических реформ в России были утрачены целые отрасли промышленности: собственное производство высокоскоростных пассажирских поездов и стали покупать «Сапсаны», «Ласточки»; утратили гражданское авиастроение и судостроение и даже частично – оборонное кораблестроение. И потому отчасти, вероятно, предпринималась попытка приобрести «на НЕФТЕДОЛЛАРЫ» даже такое, простите, «дерьмо», как французские вертолётоносцы типа «Мистраль. Хорошо, что помешали президенты США Барак Абама и Франции – Франсуа Оланд и расторгли сделку.

Практически полностью была утрачена радиоэлектронная, радиотехническая и электротехническая промышленность и прекращено собственное промышленное производство не только бытовой радиотехнической и электротехнической аппаратуры и приборов: радиоприёмников, телевизоров, телефонов, пылесосов, стиральных машин, газовых и электрических печей, утюгов и даже электроарматуры, но отчасти и оборонного приборостроения.

Утрачено промышленное производство велосипедной и мотоциклетной техники. Прекращено промышленное производство даже детских колясок, лыж и санок, отечественной одежды и обуви и много – много чего другого!!!

И это только в России! А в большинстве других республик экономическое положение ещё более удручающее!

И в этом пока ещё сохраняющемся «провале» отечественной высокотехнологичной и высокоинтеллектуальной промышленной экономики сегодня, в наши дни наращивается развитие, с завидным подъёмом, преимущественно в газодобывающей промышленности в приполярных районах: в Арктическом бассейне и на Ямале и в нефтедобывающей промышленности также в приполярных районах. Потому что в легкодоступных районах энергоресурсов уже практически не осталось!..

Ну. А когда же займёмся детскими колясками, коньками, лыжами, велосипедами, мотоциклами, телевизорами, телефонами и прочим, Уважаемые депутаты, министры и Уважаемый Президент?

Эдуард Кондратов сообщает из Кишинёва:

«Чрезвычайная сессия Верховного Совета Молдова… Во вторник (4 сентября 1990 года) на сессии немало политических копий было сломано вокруг нескольких союзных законов и статей Конституции СССР, касающихся воинской обязанности и уголовной ответственности за воинские преступления.

Действие их на территории Молдовы решено приостановить, так как в республике будет создана своя национальная армия. От имени правительства депутатам было сообщено о выделении крупных ассигнований на формирование 10-тысячного отряда карабинеров…».

«Известия», №249 (23 152). Московский вечерний выпуск.

Среда, 5 сентября 1990 года. Цена 4 коп.

В этом же номере «Известий» опубликован Указ Президента Союза Советских Социалистических Республик «О реформировании политических органов Вооружённых Сил СССР, войск Комитета государственной1 безопасности СССР, внутренних войск Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войск» в связи с внесёнными внеочередным третьим Съездом народных депутатов СССР изменениями в Конституцию СССР, линией на разделение государственных и партийных функций…».

Опубликованный документ является 1 – м официальным документом политической декоммунизации всего силового блока СССР.

Представительство Компартии в силовом блоке упразднялось в соответствии с опубликованным Указом Президента СССР.

Упразднению подлежали должности замполитов и заместителей командиров по политической части и всей вертикали до Политуправлений».

А в республиках Прибалтики уже серьёзно и даже очень серьёзно занялись вопросом ГРАЖДАНСТВА.

ПЯТНИЦА, 14 СЕНТЯБРЯ 1990 года

Ирина Литвинова пишет из Риги:

«По латвийскому телевидению со своей концепцией ГРАЖДАНСТВА выступил заместитель Председателя Верховного Совета республики А. Крастыньш…

По мнению А. Крастыньша… прежде всего предлагается восстановить действие закона о подданстве Латвийской республики от 23 августа 1919 года (с исправлениями и дополнениями до 1939 года) … в соответствии с которым «гражданами Латвийской республики будут признаны те, кто таковыми являлся на 17 июня 1940 года и их прямые наследники», а также «все латыши, которые легально явятся на постоянное место жительства на территории Латвийской республики».

Только эти люди, считает А. Крастыньш, будут избирать сейм после восстановления независимости Латвийской республики де-факто…

В особом разделе концепции, (предложенной А. Крастыньш), определены группы лиц, которые нив коем случае не будут зарегистрированы как граждане Латвийской республики. Среди них те, кто проходил службу в Вооружённых Силах СССР, КГБ, войсках МВД, в пограничных войсках, в прокуратуре.

Лишаются права на латвийское гражданство те, кто выступает против независимости Латвии, а также «распространяет идеи коммунизма, фашизма, национализма или сталинизма, разжигает межнациональное несогласие или вражду».

«Известия», №258 (23 161), Московский вечерний выпуск.

Пятница, 14 сентября 1990 года. Цена 5 коп.

Провозгласив идеи антинацизма, элиты Прибалтийских республик, пришедшие к власти, разделили гражданское общество по признакам гражданства и нации, проповедуя откровенный нацизм, граничащий с фашизмом. В результате проведения антигражданской и националистической политики от 40 до 50 и более процентов гражданского общества, преимущественно русскоговорящих граждан, оказались посуществу «негражданами».

А половина второй половины гражданского общества, – так называемых, «граждан» вынуждена была податься «на запад»: в Англию, Германию, Францию и далее – в поисках хотя бы какой-нибудь работы: мойщиками посуды в барах, кафе, ресторанах или грузчиками, дворниками.