Приступая к всестороннему изучению организации, необходимо отдавать отчет в том, что существуют коренные различия в трактовке самого термина «организация».
Термин «организация» имеет латинские корни и означает «сообщаю стройный вид, устраиваю», «навожу порядок». Изначально употребление этого термина означало процесс организации чего-либо, то есть организационную деятельность. Со временем этим термином стали обозначать и результат организационной деятельности, то есть объект организации, обладающий определенными свойствами в соотношении частей и целого, например, промышленная организация, торговая организация, партийная организация, социально- экономическая организация и т.п.
Энциклопедический словарь понятию «организация» дает три разных толкования: как упорядоченное состояние элементов целого (объекта), как совокупность процессов и как объединение людей.
1. Организацию определяют как внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленную его строением, например, в производственных системах степень упорядоченности движения материальных производственных потоков в пространстве и во времени или степень упорядоченности отношений между людьми, взаимосвязи между частями целого.
2. Организация определяется как совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого, то есть действий организатора, менеджера, по проектированию новой или совершенствованию действующей организационной модели. В этом случае организация рассматривается как одна из функций управления, направленная на приобретение объектом новых свойств и характеристик.
3. Организация как объект управления, то есть «организация» означает объединение совместно работающих людей, деятельность которых координируется для достижения определенных общих целей.
В последние десятилетия термин «организация» все чаще используется в сочетании с понятием система, что, на наш взгляд, не совсем верно.
Понятие «система» является фундаментальным понятием общей теории систем как базовой теоретической дисциплины. Категория системы есть научный инструмент исследования объектов, процессов и управления ими.
Система (греч. – «составление из частей», «соединение», от «соединяю, составляю») – объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов, явлений, а также знаний о природе и обществе (БСЭ, т. 39, с. 158).
Система есть упорядоченная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (частей), закономерно образующих единое целое, обладающее свойствами, отсутствующими у элементов и отношений, его образующих.
При такой трактовке системами являются: живой организм, образуемый совокупностью клеток; предприятие, объединяющее и связывающее в единое целое множество производственных процессов, коллективов людей, различные виды ресурсов, готовую продукцию и т. д.
Теория организации в своем содержании и принципах все более опирается и увязывается со специальной областью знаний – теорией систем, что расширяет понятие термина «организации».
Системный подход к явлениям и процессам природы и общества с середины ХХ века получает все более широкое применение. Это находит отражение и в более широком толковании термина «организация», который приобретает многосмысловой характер и используется различными дисциплинами системного направления. Можно отметить пять наиболее употребляемых значений этого термина:
1. Организация трактуется как степень упорядочения или организованности (порядка) системы.
2. Организация понимается как процесс упорядочения и формирования структуры системы.
3. Организация рассматривается как социальная или биологическая система.
4. Организация отождествляется с понятием структуры, то есть состава системы и ее различных иерархий.
5. Организация рассматривается как одна из функций управления, направленная на приобретение управляемым объектом новых свойств и характеристик.
С учетом всего сказанного по поводу трактовки термина «организация» можно сделать следующие обобщения.
1. Организация представляет собой единство двух взаимосвязанных и взаимообусловленных сторон:
• как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие автономных частей целого, ориентированного на определенную предназначенность;
• как совокупность процессов, ведущих к образованию и развитию этого целого (объекта).
Такая трактовка понятия «организация» имеет всеобщий характер и относится к природе и обществу.
2. Организация трактуется как объединение людей, ориентированное на достижение определенных целей. Здесь понятие «организация» имеет частный, узконаправленный, прикладной характер и ориентировано на социальные организации.
Изучением формирования и развития социальных организаций занимается такая наука, как теория организаций, которая является составной частью теории организации.
При изложении материала данного учебника, наиболее часто используются два понятия термина «организация»: организации как организационной деятельности, то есть одной из основных функций менеджмента и организации как объекта управления, разновидностью которых являются предприятия, фирмы, компании.
Категории теории организации – наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие существенные, всеобщие свойства и устойчивые отношения (связи) в процессах и структуре организации. Рассмотрим основные категории теории организации.
Организация – основная категория теории организации. При изучении курса рассматривается в основном в двух аспектах: организация как функция менеджмента (синоним организовывать) и организация как объект управления (синоним предприятие, фирма).
Система – совокупность или комбинация взаимосвязанных элементов либо частей, образующих комплексное единое целое и определенным образом взаимодействующих для достижения заданной цели.
Системный подход – совокупность принципов, формирующих направления и концепции исследования различных объектов и явлений природы, науки и техники .организационных и производственных комплексов как систем.
Системный анализ – совокупность научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем, возникающих в целенаправленной деятельности на основе системного подхода.
Кибернетика—наука, занимающаяся изучением способа восприятия, хранения, переработки информации и использование ее для управления и регулирования в системах любой природы.
Законы теории организации. Закон характеризует внутреннюю, устойчивую связь и существенную взаимообусловленность каких-либо явлений объективной действительности. Теория организации опирается на определенную группу законов: закон синергии, закон самосохранения, закон развития, закон единства анализа и синтеза и др. Законы организации образуют теоретический фундамент.
Они способствуют переходу от эмпирического подхода (на основании отчета) к профессиональному, позволяют правильно оценить возникшую ситуацию и анализировать опыт.
Принципы (лат. – основа, начала) теории организации – это основные исходные положения теории, науки. Если в законах устанавливается, как правило, детерминированные причинно-следственные связи между явлениями, то принцип является обобщением фактов с допущением вероятностных взаимосвязей.
К числу общесистемных принципов организации относятся: принцип необходимого разнообразия, принцип эмерджентности, принцип обратной связи, принцип гомеостазиса, принцип внешнего дополнения и принцип выбора решения.
Под культурой организации понимается идеология управления, по отношению к внешней и внутренней среде – позиции, точки зрения, манера поведения, в которых воплощаются основные ценности.
Структура {лат. structura —строение, расположение, порядок) – совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, то есть сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.
Производственная структура—упорядоченная совокупность производственных подразделений и их организационных отношений.
Структура аппарата управления – упорядоченная совокупность управленческих подразделений и их организационных отношений.
Организационная структура (модель) системы—упорядоченная совокупность производственных и управленческих подразделений и их организационных отношений, то есть организационная структура представляет собой единство производственной структуры и структуры управления.
Организационная структура—строение, устройство организации, определяемое составом основных частей, их взаимосвязью и взаиморасположением.
Иерархия организации. С понятием структуры организации тесно связано понятие об иерархических взаимосвязях. В классической теории организации понятию иерархической структуры соответствует так называемый принцип лестницы. Этот принцип предполагает деление власти и ответственности по вертикали иерархии и распределение обязанностей между подразделениями.
Иерархия организации – это служебная лестница, ряд должностей, последовательность подчинения в порядке перехода от низших уровней к высшим и наоборот.
Сущность и содержание категории «организация» проявляются в ее функциях, то есть в составе работ, которые присущи этой категории.
Функция – это объективная составляющая организации, такая часть организации как целого, проявление которой является условием проявления этого целого. В этом состоит системный подход к формированию понятия и структуры функций организации.
Организация – совокупное осуществление функций. Объективная совокупность (состав) функций присуща организации на любых иерархических уровнях при любых особенностях процесса организации. Отсюда качественная типовая однородность организации на любых уровнях:
• постановка целей;
• определение критериев достижения целей;
• определение функций-задач, которые должна решать система;
• формирование структуры системы;
• определение состава элементов, обеспечивающих целостность системы и достижение заданной цели;
• формирование механизма реализации функций-задач системы, устанавливающего регламентированный порядок взаимодействия элементов для выполнения функций-задач по достижению целей.
Вся огромная сложная (разноплановая) совокупность организационных действий – на любом уровне и в любой системе – может быть сведена к ограниченному перечню относительно строго локализуемых функций, составляющих замкнутый цикл алгоритма организации системы.
О проекте
О подписке