В 1864 году были изданы новые «судебные уставы», изменившие старые формы нашего судоустройства и судопроизводства.
возникло земство с его хозяйственными предприятиями; началась усиленная постройка железных дорог; явилось много торгово-промышленных предприятий и банков.
Городовое положение 1870 года» оставило в силе старое разделение горожан на купцов с их гильдиями, ремесленников с их цехами и т. д. (
Таким образом, новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий.