Цитаты из книг автора «Сергей Данилов»

Комитету было делегировано право подготовки очередного проекта перераспределения предметов компетенции федерации и провинций.

стороны образовали дополнительный временный рабочий орган двух уровней власти – Межминистерский комитет из 22 человек, включавший министров межгосударственных отношений и генеральных прокуроров правительств

но согласилось с частью упомянутых требований, в первую очередь, с принципом провинциального консенсуса и обещало «тщательно рассмотреть остальные

На конституционной конференции федеральное правительство вынужден

Во время первого чтения Билля более половины премьеров потребовало дальнейшего ограничения сферы федеральной компетенции в таких вопросах, как налогообложение и распоряжение доходами, источниками которых является эксплуатация природно-энергетических ресурсов. Кроме того, провинции протестовали против двухфазной стратегии реформы. Они требовали полноправного участия в проведении реформы, включая патриацию, и, разумеется, с соблюдением освященного конвенциональной нормой принципа единодушного согласия.

Билль о конституционных поправках получил в федеральном парламенте поддержку одной из трех оппозиционных партий – Новой демократической (чего было достаточно для его принятия), зато встретил сильное противодействие большинства провинциальных правительств.

Реформу предлагалось завершить к 1 июля 1981 г. – Дню доминиона (национальному празднику Канады) и 50-й годовщине вступления в силу Вестминстерского статута.

Аналитики отмечали, что главное в содержании Билля – отказ федерального центра гарантировать на конституционном уровне все права, которых провинции добились ранее благодаря пробелам и недомолвкам в писаных актах конституционного права доминиона

Наконец, в первый раз за всю историю доминиона федеральное правительство попыталось очертить хронологические рамки осуществления конституционной реформы, наметив его темпы и сроки. Первая фаза конституционной реформы, содержанием которой должны были явиться пересмотр или дополнение тех норм АБСА, которые регулировали сферу безраздельной федеральной компетенции и перечисляли ее предметы, проводилась исключительно органами федеральной власти и должна была завершиться в пределах 12 месяцев. На вторую фазу реформы, предусматривавшую корректировку границ провинциальной и совместной компетенции на базе «согласованных решений», отводилось 24 месяца.[232] Критерий «согласованности решений» в тексте Билля не уточнялся

Комиссия посоветовала центру уступить провинциальному уровню власти почти во всех спорных вопросах, предсказывая, что в противном случае глубокие конституционно-правовые коллизии будут повторяться не реже раза в десять лет.