Не говорить маленький ребенок может по трем причинам:
а) не понимает, что значит слово «скажи»;
б) не может, т. к. слог, который вы просите повторить, еще не сформировался, не «на выходе»;
в) не хочет, потому что упрямится.
Время от времени у него выскакивают отдельные звуки, словечки, кусочки слов, но это спонтанно, безотчетно, само по себе. Все это надо вывести на сознательный уровень.