Свой вклад в ее становление внес Особый отдел ВЧК (ОО ВЧК), образованный 19 декабря 1918 года. В тот день бюро ЦК ВКП (б) приняло решение объединить структуры ВЧК и Военного контроля, осуществлявшие разведывательную и контрразведывательную работу в частях Красной армии, в единый орган – Особый отдел.