4. Принципы построения системы управления персоналом

Принципы построения системы управления персоналом — это правила, основные положения и нормы, которым должны следовать руководители и специалисты подразделений управления персоналом при формировании системы управления персоналом организации.

Они представляют собой результат обобщения людьми объективно действующих экономических законов, присущих им общих черт, начал их действия.

Принципы объективны так же, как объективны экономические законы, они постоянны и обязательны и не тождественны методам управления персоналом.

Совокупность методов управления персоналом может меняться в зависимости от изменения условий при сохранении принципов.

Различают две группы принципов построения системы управления персоналом:

1) принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом организации;

2) принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом организации.

Выделяют принципы:

– первичности функций управления персоналом (характеризует наличие подсистем управления);

– оптимизации (распределение функций между созданием системы управлением персоналом и организационными основами формирования предприятия);

– оптимального процесса имитаций служебной деятельности;

– экономичности;

– прогрессивности;

– иерархического подчинения;

– научности;

– перспективности;

– автономности;

– согласованности;

– оперативности;

– комфортности;

– концентрации;

– специализации (разделения труда);

– прямоточности (непрерывное поступление и обмен оперативной информацией между сотрудниками системы управления персоналом); – адаптивности;

– преемственности (передача знаний от более опытного к менее опытному).

5. Государственная система управления трудовыми ресурсами: характеристика, задачи

Государственная система управления трудовыми ресурсами включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, которые централизованно регулируют основные социально-экономические отношения в стране, а также методы управления и механизм их использования.

Задачи государственной системы управления трудовыми ресурсами – принятие законов, контроль за их исполнением, выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовых отношений в стране (включающих вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования занятости и миграции населения, трудового законодательства, уровня жизни и условий труда, организации труда и конфликтных ситуаций и т. д.).

Законодательная власть осуществляет принятие законов, содержащих обязательные правила поведения, в том числе в области социально-трудовых отношений. Она представлена Федеральным Собранием в лице двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

Федеральные законы в области трудового законодательства принимаются Государственной Думой. Совет Федерации не наделен правом принимать законы, но он правомочен одобрять или отклонять федеральные законы, принятые Госдумой.

Органы исполнительной власти осуществляют исполнение законов; на них возлагается исполнительно-распорядительная функция. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ, формируемое Президентом, деятельность которого охватывает, по существу, все стороны жизни общества. Правительство формирует федеральные и отраслевые министерства, ведомства, а в их числе – специализирующиеся на вопросах труда и управления трудовыми ресурсами и образовательные, научные.

Судебные органы осуществляют правосудие – наказание нарушителей, разрешение проблем, конфликтов, связанных с применением трудового законодательства.

По составу и характеру задач государственная система управления трудовыми ресурсами охватывает широкий круг проблем, включая научные исследования и их практическую реализацию в сферах социально-трудовых отношений в РФ, мотивации и оплаты труда, организации и нормирования труда, изучения и регулирования занятости населения и его миграции, трудового законодательства, охраны и условий труда, уровня жизни, социального партнерства, профессионального обучения и повышения квалификации и т. д.

6. Нормативно-методическое, делопроизводственное, информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом – это совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера. Сюда относятся также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом, утвержденные в установленном порядке компетентным соответствующим органом или руководством организации. Нормативно-методическое обеспечение необходимо для эффективности подготовки, принятия и реализации решений по управлению персоналом.

Делопроизводственное обеспечение системы управления персоналом – это организация работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом. Делопроизводство составляет полный цикл обработки и движения документов с момента их создания работниками кадровой службы до завершения исполнения и передачи в другие подразделения.

Делопроизводственные функции системы управления персоналом:

1) обработка поступающей и передаваемой документации; 2) доведение документации до соответствующих работников системы управления персоналом для исполнения; 3) печатание документов по кадровым вопросам; 4) регистрация, учет и хранение документов по персоналу; 5) формирование дел в соответствии с номенклатурой, утвержденной для данной организации; 6) контроль за исполнением документов; 7) передача документации по вертикальным и горизонтальным связям и др.

Информационное обеспечение системы управления персоналом – это совокупность реализованных решений по объему, размещению и формам организации информации внутри системы управления; включает информацию оперативную, нормативно-справочную, классификаторы технико-экономической информации и системы документации.

Техническое обеспечение системы управления персоналом – это совокупность взаимосвязанных единым управлением и (или) автономных технических средств сбора, регистрации, накопления, передачи, обработки, вывода и представления информации, а также средств оргтехники.

7. Законы развития организации

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели (целей). Закон – это связь между элементами, устойчивого и повторяющегося характера. Объективные законы, отражающие связь элементов в системе организационных отношений, – законы организации. Основные законы развития организации:

1. Главный – закон самосохранения: любая система стремится сохранить себя, используя для этого весь свой потенциал. Выбор правильной стратегии самосохранения (вхождения компании во внешнюю среду) основан на эффективной системе управления, ее согласовании со структурой и составом внешней среды, для чего компания может: 1) стать звеном в цепи производства и реализации продукции; 2) обеспечить весь цикл производства и реализации продукции; 3) самостоятельно формировать для своей деятельности лояльную внешнюю среду из числа зависимых организаций.

2. Закон развития – необратимого и направленного изменения (эволюционного, революционного, прогрессивного, регрессивного). Любая система при прохождении всех этапов жизненного цикла стремится достичь наибольшего суммарного потенциала. Графическое отображение закона развития – жизненный цикл организации. Закон развития опирается на следующие принципы: 1) инерции (изменение потенциала системы начинается спустя некоторое время после начала функционирования новых ресурсов компании и продолжается некоторое время после их выбытия); 2) самозависимости (на ход развития организации влияет ее потенциал); 3) эластичности (каждая организация пытается сгладить последствия внутренних и внешних возмущающих воздействий); 4) непрерывности; 5) стабилизации.

3. Закон синергии: для любой системы существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее ресурсов, либо существенно меньше. Совокупность ресурсов может проявляться, когда: 1) ресурсы в основном совместимы друг с другом и их общий потенциал примерно равен сумме ресурсов; 2) общий потенциал ресурсов незначительно больше или меньше суммы потенциалов ресурсов; 3) общий потенциал ресурсов существенно меньше или больше суммы потенциалов ресурсов.

8. Организационное развитие и управление персоналом

Организационное развитие – это долгосрочная работа по усилению способности организации обновлять себя, совершенствовать свое функционирование, решать возникающие проблемы и быстро реагировать на внешние и внутренние перемены. Особо выделяют эффективное управление культурой организации, в основном в формальных рабочих группах. Участие в организационном развитии – различные плановые мероприятия, в которых задействованы организация, подразделение, производственная группа.

Различают следующие виды участия в организационном развитии:

– диагностика: сбор информации о состоянии организации и подразделений при помощи интервью, совещаний, наблюдений, ознакомления с документами организации;

– использование результатов обследования: передача сотрудникам организации информации, полученной в результате диагностики, разработка планов действий на ее основе;

– обучение и повышение квалификации;

– изменение техноструктуры или структуры необходимо для усовершенствования организационной структуры или процедур выполнения решений;

– консультирование по групповым процессам: требуется для того, чтобы помочь членам организации более точно воспринимать и оценивать события в организации и действовать соответствующим образом; – формирование эффективных групп;

– эффективное межгрупповое взаимодействие.

Для успешного прохождения перечисленных этапов необходимо соблюдение ряда условий:

– менеджеры, занимающие ключевые посты, должны принимать участие в исходных диагностических мероприятиях;

– необходимо привлечь консультанта по вопросам человеческого поведения по программе организационного развития;

– руководители более высокого уровня, чем тот, где осуществляется программа развития, должны поддерживать эту деятельность и участвовать в ней;

– нужно использовать следующую модель исследований: диагностика состояния организации, предоставление ее сотрудникам собранной информации, составление планов действий на основе информации, диагноз;

– рабочие группы должны участвовать наравне с менеджером группы;

– действия должны быть согласованы с кадровой политикой.

9. Сущность и характеристики человеческих ресурсов

Трудовые pecypcы – это люди трудоспособного возраста как занятые, так и нe занятые в хозяйственной деятельности. В России это мужчины oт 16 дo 59 лет и женщины oт 16 дo 54 лет.

Трудовой коллектив – это группа людей, работающих на одном предприятии, объединенная общими целями и принципами работы. Важно понимать разграничение следующих понятий. Трудовые pecypcы – это совокупность вcex людей, работающих на фирме. Персонал компании – это вce люди, работающие по найму, за исключением руководства. Кадры – это работники, официально числящиеся в штате. Для простоты эти понятия объединяют в одно: «персонал», характеризующийся численностью и структурой.

Структура персонала включает в себя классификацию по профессиям, возрасту, формам и системам оплаты труда, стажу. На основании выполняемых задач персонал подразделяется на две категории: 1) рабочие – создают материальные ценности или услуги производственного характера; подразделяются на основных, непосредственно занятых созданием товара (услуги), и вспомогательных, занятых обслуживанием рабочих мecт и оборудования; 2) служащие – это работники, занимающиеся преимущественно умственным трудом.

Классификация служащих: администрация (руководители вceгo предприятия – высшее звено, подразделений – среднее звено, руководители, работающие с непосредственными исполнителями, – низшее звено); специалисты