§ 3. Соотношение уголовного процесса с другими дисциплинами и законодательством. Учебная дисциплина «Уголовный процесс»

Уголовный процесс, уголовное судопроизводство – важное направление деятельности государства по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, законных интересов общества и государства, по борьбе с преступностью, создающей угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Важнейшее место в этой деятельности принадлежит судебной системе и системе правоохранительных органов государства.

Уголовно-процессуальное законодательство тесно взаимосвязано с другими отраслями российского законодательства и обусловлено ими.

Уголовно-процессуальное законодательство базируется на основных положениях конституционного права, на установках Конституции Российской Федерации, в частности на положениях гл. 2 Конституции; полностью соответствует нормам международного права, международным обязательствам, принятым на себя нашей страной. Именно поэтому среди основных принципов мы видим презумпцию невиновности, состязательность уголовного процесса, право на защиту и др.

С учетом исключительной роли суда в уголовном судопроизводстве особое значение имеет законодательство о судебной системе, в частности ст. 120 Конституции РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе», Федеральный закон «О мировых судьях» и др. Несомненно, важное место среди нормативных актов занимает Федеральный закон «Об адвокатской деятельности», который расширяет участие адвоката в уголовном судопроизводстве, дает возможность реализовать право на защиту, получение квалифицированной юридической помощи всеми участниками уголовного судопроизводства.

Мы уже отмечали важное значение взаимосвязи уголовного права и уголовного закона с уголовно-процессуальным законодательством при осуществлении правосудия по уголовным делам. Здесь особенно важно понимать, что устанавливать уголовно-правовые отношения и применять меры уголовной ответственности можно только с учетом и в пределах уголовно-процессуальных отношений, а применять нормы уголовного права можно только в сочетании с нормами уголовно-процессуального закона, и делать это вправе лишь субъекты уголовно-процессуальных отношений.

Приговор суда, вынесенный и вступивший в силу на основе норм уголовно-процессуального права, дающих возможность реализовать нормы уголовного закона, является законом по конкретному делу. А закон должен исполняться, поэтому исполнению приговора посвящены гл. 46, 47 УПК РФ. Исполнение судебных приговоров регламентируется также и специальным законодательством – Уголовно-исполнительным кодексом.

Преступления, как правило, причиняют вред и имущественный ущерб пострадавшим, поэтому возникает вопрос о его возмещении как в ходе уголовного судопроизводства, так, нередко, и за его пределами, но на основании решений по уголовному делу. Это предопределяет связь уголовно-процессуального, гражданского и гражданско-процессуального права и законодательства.

Расследование преступлений, их выявление и раскрытие связано с оперативно-розыскной деятельностью (ОРД), с соответствующим законодательством и развивающейся отраслью науки об оперативно-розыскной деятельности, теорией ОРД. Оперативно-розыскная деятельность выявляет факты, содержащие признаки преступления, и данные ОРД могут быть поводом и основанием для возбуждения уголовного дела (ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» – далее Закон об ОРД), материалы ОРД имеют важное значение для розыска лица, совершившего преступление, для установления фактов, которые впоследствии могут превратиться в доказательства по уголовному делу. Закон об ОРД предусматривает возможность суда, прокурора, следователя давать поручение органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность о проведении мероприятий, способствующих решению задач уголовного судопроизводства (ст. 7 Закона об ОРД). Соответствующие положения имеются и в нормах УПК РФ.

Уголовно-процессуальное право, уголовно-процессуальный закон не только взаимодействуют с другими отраслями законодательства, но и используют данные и разработки смежных наук, во многом способствуя их развитию.

Особенно тесная связь существует между уголовно-процессуальным правом и системой уголовного судопроизводства с криминалистикой. Разрабатываемые криминалистикой методики расследования преступлений, тактические рекомендации по проведению следственных действий базируются на уголовно-процессуальных нормах, все чаще используются в судебном разбирательстве, в деятельности государственных обвинителей^[3]. Более того, и это признают многие ученые, достижения криминалистики влияют на законодательный процесс формирования уголовно-процессуального права^[4].

В уголовном судопроизводстве широко используются, и это допускается уголовно-процессуальным законом, достижения судебной медицины, судебной психиатрии, судебной психологии. Для реализации целей уголовного судопроизводства, особенно в стадии предупреждения преступлений, выявления их причин и условий, большую роль играет наука криминология. Все перечисленные науки широко используют опыт расследования и рассмотрения уголовных дел для формирования своих взглядов и рекомендаций, которые затем находят применение и в уголовном судопроизводстве.

Достижения различных наук и законодательства других отраслей играют важную роль в формировании гуманистических и нравственных начал уголовного судопроизводства, следственной и судебной практики^[5].

Для развития уголовно-процессуального законодательства и уголовного судопроизводства все большее значение приобретает практика Конституционного Суда Российской Федерации.

Все это свидетельствует о том, что решение задачи эффективной борьбы с преступностью становится предметом деятельности всех структур государства, а не только органов уголовного и уголовно-процессуального направления.

Уголовный процесс как учебная дисциплина в соответствии с государственным стандартом специальности «Юриспруденция» ставит перед будущими юристами задачу изучения основ уголовного судопроизводства, его законодательной регламентации, взаимосвязи с другими дисциплинами, науки уголовного процесса в целом, источников уголовно-процессуального права, исторического развития уголовного процесса и уголовно-процессуального права, принципов уголовного процесса, положения его участников. Значительное место занимает и представляется исключительно важным изучение в рамках уголовного процесса понятия доказательств, доказательственного права, процесса и регламентации доказывания; гарантий в уголовном судопроизводстве прав и свобод человека и гражданина. С учетом специфики уголовного судопроизводства раздельно изучаются досудебное и судебное производство, отдельные стадии и общие положения, законодательная регламентация производства следственных действий и важнейшие вопросы предъявления обвинения, окончания предварительного расследования в разных формах.

Большое внимание уделяется вопросам судебного производства по уголовным делам в его разных стадиях и инстанциях. Рассматриваются особенности производства в отношении отдельных категорий лиц: несовершеннолетних; нуждающихся в применении принудительных мер медицинского характера; лиц, обладающих процессуальным иммунитетом. Важное значение придается вопросам возмещения вреда, причиненного преступлением, а также реабилитации лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности.

Отдельно рассматриваются вопросы международного сотрудничества в уголовном процессе, особенности уголовного процесса в зарубежных странах.

Изучение перечисленных вопросов дает возможность обучающемуся получить достаточно полное представление об уголовном судопроизводстве, его особенностях, общих принципах и условиях, способствует формированию теоретической базы для практической деятельности в области юриспруденции.

Глава 2. Наука уголовного процесса

Основные вопросы

1. Сущность, предмет и метод науки уголовного процесса.

2. Становление и развитие науки уголовного процесса.

3. Соотношение науки уголовного процесса с другими правовыми науками в России.

Литература

1. Алексеев Н. С, Даев В. Г., Кокорев Л. Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980.

2. Даев В. Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. Л., 1982.

3. Викторский С. И. Русский уголовный процесс. М., 1997.

4. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу: 1955–1991 гг.: Сборник правовых актов / Отв. ред. Р. X. Якупов. М., 1997.

5. Ларин А. М., Мельникова Э. Б., Савицкий В. М. Уголовный процесс России. Лекции-очерки. М., 1997.

6. Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. СПб., 1995.

§ 1. Сущность, предмет и метод науки уголовного процесса

В переводе с греческого наука (episteme) – это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая схематизация объективных знаний о действительности. Наука представляет собой упорядоченную согласно определенным принципам совокупность знаний о действительности в целом или отдельных ее областях^[6].

Уголовно-процессуальная наука – это система знаний о закономерностях становления, развития и функционирования уголовно-процессуального законодательства и практики его применения. На основе этих знаний вырабатываются рекомендации по дальнейшему совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства и уголовно-процессуальной деятельности.

Наука уголовного процесса имеет свой предмет исследования, задачи и метод познания.

Предметом науки уголовного процесса являются:

1) уголовно-процессуальное право;

2) уголовно-процессуальная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и других участников уголовного судопроизводства;

3) уголовно-процессуальные отношения;

4) история становления, функционирования и развития уголовного судопроизводства;

5) уголовно-процессуальное законодательство зарубежных государств.

Содержанием науки уголовного процесса является круг задач, которые она решает.

К этим задачам относятся:

1) изучение эффективности правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц и выработка научно обоснованных рекомендаций, направленных на защиту прав и законных интересов потерпевших, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

2) совершенствование норм уголовно-процессуального права;

3) выработка и раскрытие основных понятий и категорий уголовного судопроизводства (таких, как, например, подозреваемый, процессуальные права и т. д.);

4) развитие и совершенствование демократических и гуманистических основ правосудия;

5) развитие и совершенствование норм, направленных на охрану прав и законных интересов участников уголовно-процессуальных отношений (потерпевшего, обвиняемого, понятых и т. д.).

Методом любой науки являются приемы и способы познания ее предмета.

Диалектический метод является всеобщим методом познания окружающей нас действительности и составляет методологическую основу науки уголовного процесса. Данный метод обусловливает изучение уголовного процесса в его историческом развитии, связывает это развитие с конкретными условиями действительности, с особенностями развития права и государства.

Наука уголовного процесса использует также специальные (частные) методы исследования: конкретно-социологический, метод юридического (нормативно-догматического) анализа, сравнительно-правовой метод, метод судебной (правовой) статистики и др.

Конкретно-социологический метод позволяет изучать правовые явления в непосредственной связи со всеми другими факторами и явлениями общественной жизни (экономическими, политическими, культурными, нравственными и т. д.). Результаты конкретно-социологических исследований оказывают существенное влияние на формирование правовой политики. Так, в недалеком прошлом проф. А. И. Александров указывал, что «процесс реформирования нашего общества протекает противоречиво: с одной стороны, создаются основные институты правового государства, законодательство приближается к общеевропейскому уровню, с другой – увеличивается рост преступности, в том числе организованной, изменяются ее качественные параметры. Это требует совершенствования законодательной базы уголовного процесса, которая гарантировала бы права и свободы личности и, в то же время, способствовала эффективному противодействию преступности»^[7].

Метод юридического (нормативно-догматического) анализа позволяет изучать взаимосвязи между правовыми явлениями, проводить их внешнюю обработку, классификацию, толкование, выяснять правовые конструкции. Например, после проведенных данным методом исследований, ученые пришли к выводу, что в наказании главное – не жестокость, а его неотвратимость.

Сравнительно-правовой метод проводит исследование правовых систем и их институтов путем сопоставления. Так, уголовно-процессуальное законодательство нашей страны сравнивается с уголовно-процессуальным законодательством зарубежных государств, и таким образом перенимается передовой опыт, проверенный на практике.

Метод судебной (правовой) статистики позволяет анализировать эффективность уголовно-процессуальной деятельности государственных органов и должностных лиц по выполнению задач уголовного судопроизводства. Так, например, при помощи данного метода установлено, что если раньше ежемесячно избрание меры пресечения в виде заключения под стражу применялось к 23 тысячам человек, то во втором полугодии 2002 года ходатайство в суд об избрании данной меры пресечения ежемесячно подавалось только в отношении 15 тысяч человек, из них было удовлетворено только 87 %^[8], то есть число лиц, заключенных под стражу, сократилось почти в два раза.

Наука уголовного процесса представляет собой определенную систему знаний, взаимосвязанных между собой. Данная система состоит из следующих разделов:

– история уголовного судопроизводства;

– общие положения уголовного процесса;

– предварительное производство (возбуждение уголовного дела, дознание, предварительное следствие);

– производство в суде (у мирового судьи, в суде присяжных и т. д.);

– исполнение приговора;

– уголовный процесс и законодательство зарубежных государств;

– международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

Уголовный процесс как наука имеет свои научные понятия: уголовно-процессуальная форма, уголовно-процессуальные функции, процессуальные гарантии, уголовно-процессуальные акты и др.

Уголовно-процессуальная форма