Роль Ставки Верховного Главнокомандования в подготовке и проведении операции «Багратион»

А. М. Соколов (Москва)

Высший орган руководства Вооруженными силами и боевыми действиями – Ставка Главного Командования (с 10.07.1941 г. – Ставка Верховного Командования, с 08.08.1941 г. – Ставка Верховного Главнокомандования) была создана 23 июня 1941 г. [1, с. 20, 62–63, 109].

С самого начала войны Ставка ВГК держала в своих руках все нити руководства Вооруженными силами и их военными действиями. Она решала колоссальный объем задач: анализировала обстановку, намечала перспективы и цели вооруженной борьбы, разрабатывала замыслы военных кампаний и важнейших операций, создавала необходимые группировки войск, ставила задачи фронтам и флотам, объединениям Военно-воздушных сил и войск ПВО, организовывала взаимодействие между ними, координировала и направляла их действия, осуществляла материально-техническое обеспечение операций, руководила комплектованием войск личным составом, оснащением их техникой и оружием, изысканием и использованием резервов, согласовывала усилия Красной Армии с действиями союзных войск. В поле зрения практической деятельности Ставки, как и Государственного Комитета Обороны, находились также многие военно-политические, военно-экономические и военно-технические вопросы. Опираясь на Генеральный штаб, она формировала общую стратегию вооруженной борьбы, осуществляла ее на практике.

Рабочим органом Ставки являлся Генеральный штаб. При Ставке был создан институт представителей, по образному выражению Г. К. Жукова, «своеобразный институт стратегического руководства» [2, с. 80].

Переломный 1943 год завершился развертыванием Красной Армией крупномасштабных стратегических наступательных операций на юге советско-германского фронта. Начавшийся 1944 год вошел в историю как год решающих побед: советские Вооруженные силы провели 10 стратегических наступательных операций, важнейшим итогом которых было завершение освобождения оккупированной территории СССР, перенесение военных действий за его пределы. Заметным событием этого года было открытие англо-американскими войсками второго фронта.

Планированием и определением задач на 1944 г. Ставка начала заниматься еще в ходе операций 1943 г. Так, только по боевым действиям в Беларуси, привлечению войск для их ведения Ставка в конце 1943-го отдала около 20 различных директив [3].

В середине декабря 1943 г., после многочисленных обсуждений членами Ставки, Генеральным штабом, командующими войсками фронтов предложений по планам боевых действий в 1944 г., состоялось совместное заседание членов ГКО, Ставки ВТК и Политбюро ЦК ВКП(б). На нем с докладами об итогах и опыте борьбы на фронтах, перспективах дальнейшего ведения войны выступили начальник Генерального штаба маршал А. М. Василевский и его заместитель генерал А. И. Антонов. Вопросы военной экономики докладывал председатель Госплана СССР Н. А. Вознесенский, проблемы международного характера проанализировал И. В. Сталин. После всесторонней оценки военно-политического положения страны, тщательного анализа соотношения сил был определен наиболее целесообразный план ведения войны на 1944 г. [4, с. 337].

Перевес в силах и средствах над противником, наличие инициативы в руках Красной Армии, крупные людские и материальные резервы, слаженная работа тыла позволяли провести крупные наступательные операции не на одном-двух направлениях, а на всем стратегическом фронте. Были намечены 10 районов, в которых предстояло последовательно осуществить мощные удары с целью разгрома основных сил Вермахта.

В первой, зимне-весенней кампании 1944 г., предусматривалось разгромить противника на стратегических флангах советско-германского фронта и освободить обширные районы страны. Главный удар наносился на юго-западном направлении силами четырех Украинских фронтов. Основная цель – разгром немецких групп армий «Юг» и «А», освобождение Правобережной

Украины и Крыма и выход на подступы к южной Польше, Чехословакии и Балканам. На северо-западном направлении Ставка планировала разгромить группу армий «Север», полностью снять блокаду Ленинграда, очистить от оккупантов Ленинградскую область, выйти к границам Прибалтики. Фронтам западного направления ставилась также активная задача: сковать силы группы армий «Центр» и быть готовыми к освобождению Беларуси. В соответствии с этим замыслом Ставка отдала свыше 15 конкретных директив.

В первой половине 1944 г. основные события развернулись на южном крыле советско-германского фронта. Советские войска по всем показателям превосходили противника (лишь по танкам силы были равными). Тем не менее, борьба предстояла ожесточенная и кровопролитная.

В результате зимнего наступления на Правобережной Украине оборонительные планы противника были сорваны: его оборона от Припяти до нижнего течения Днепра оказалась взломанной, а войска – отброшенными от Днепра [5, с. 19, 145, 249].

Разработка планов новых операций началась в Ставке ВГК и Генеральном штабе еще в первой половине февраля. Решением Ставки, в выработке которого принимали участие ее представители во фронтах и военные советы фронтов, предусматривалось нанесение мощных ударов на черновицком, уманско-ясском, николаевско-одесском направлениях, завершение разгрома групп армий «Юг» и «А», освобождение Правобережной Украины и выход к Карпатам. Для осуществления намеченных операций привлекались войска 1-го, 2-го и 3-го Украинских фронтов. (В это время войска 4-го Украинского фронта вели подготовки операции по освобождению Крыма.) Решающая роль отводилась армиям первых двух фронтов.

Одновременно с операциями под Ленинградом и на Украине наступление велось и на центральном участке советско-германского фронта. В нем участвовали войска 1-го Прибалтийского, Западного и Белорусского фронтов. Еще в октябре 1943 г. Ставка ВГК требовала от них развить наступление в Прибалтику и Беларусь. В декабре она уточнила задачи фронтам: разгромить витебскую и мозырскую группировки противника с последующим развитием ударов на Полоцк, Борисов, Бобруйск, Минск [3, с. 215, 218, 224, 249].

Несмотря на то, что на западном направлении советские войска не добились существенных успехов, тем не менее они сковали основные силы мощной группы армий «Центр», оказав тем самым большую помощь фронтам, действовавшим на юго-западном и северо-западном направлениях. В середине апреля Ставка приказала фронтам, осуществлявшим операции на западном направлении, перейти к обороне и закрепиться на достигнутых рубежах.

Зимне-весеннюю кампанию 1944 г. можно с полным основанием считать одной из крупных наступательных кампаний Великой Отечественной войны. Она продолжалась около 5 месяцев. Красная Армия за это время с напряженными боями продвинулась на глубину от 250 до 450 км. Общая ширина стратегического фронта наступления составляла свыше 1700 км. В наступлении участвовало 11 фронтов, 59 общевойсковых, 6 танковых и 11 воздушных армий, два флота. Основные стратегические группировки Вермахта на советско-германском фронте потерпели крупное поражение. В течение января – мая 1944 г. войска Красной Армии разгромили около 175 дивизий противника. Потери Вермахта составили более 1 млн солдат и офицеров, 20 тыс. орудий и минометов, около 4,2 тыс. танков, 5 тыс. самолетов [6, с. 22–23]. В этой кампании Красная Армия положила начало восстановлению государственной границы СССР и перенесла военные действия за пределы страны.

Важным фактором в достижении успеха при решении стратегических задач в ходе кампании являлась четкая организация системы стратегического руководства. Ставка ВГК принимала решения после тщательного обсуждения их с командованием фронтов, командующими видами вооруженных сил и родов войск.

Планы действий фронтов также рассматривались и утверждались Ставкой. Она осуществляла общий контроль за действиями вооруженных сил, своевременно вносила уточнения в принятые решения, организовывала оперативно-стратегическое взаимодействие, осуществляла перегруппировки войск, готовила и вводила в действие стратегические резервы. Свои решения Ставка доводила до исполнителей директивами, приказами и частными распоряжениями. За время зимне-весенней кампании Ставкой было отдано около 100 различных директив и приказов [3, с. 27–85]. Эффективным способом руководства являлось направление Ставкой своих представителей во фронты для координации их действий.

Планы боевых действий Красной Армии согласовывались Ставкой ВГК с действиями объединенных сил США и Великобритании. В феврале 1944 г. был разработан совместный план прикрытия и маскировки операций в Европе на 1944 г., получивший кодовое название «Бодигард». В нем, в частности, было предусмотрено, чтобы союзники на восточном и западном фронтах смогли убедить врага, что главное летнее наступление русских не начнется ранее конца июня. Наряду с мерами, предпринимавшимися союзными войсками, намечалось также создать у противника впечатление, что высадка через Ла-Манш произойдет не ранее конца лета 1944 г., а до этого возможны крупные наступления русских на советско-германском фронте и «русская десантная операция на болгарское и румынское побережье» [7].

Задачи Красной Армии на лето и осень 1944 г. были сформулированы в первомайском приказе Верховного Главнокомандующего. Красная Армия должна была завершить изгнание оккупантов с советской территории, восстановить Государственную границу СССР на всем протяжении, вывести из войны на стороне Германии европейских союзников и освободить из немецкой неволи поляков, чехов, словаков и другие народы Западной Европы.

В соответствии с этими задачами Ставкой ВГК предполагалось подготовить и последовательно провести целую серию стратегических наступательных операций на огромном пространстве – от Заполярья до Черного моря. Для этого намечалось привлечь силы нескольких фронтов. На первом этапе кампании (июнь – август) предусматривалось нанести три мощных удара и поочередно разгромить крупные группировки врага: вначале на Карельском перешейке и в Южной Карелии, потом на центральном участке фронта – в Беларуси, а затем в западных областях Украины на львовско-сандомирском направлении. На втором этапе (сентябрь – ноябрь) задумывались наступательные операции на Балканах, в Прибалтике и на Крайнем Севере [5, с. 262–263].

Приоритет в будущей кампании Ставка отдавала центральному участку советско-германского фронта. Только уничтожив крупную стратегическую группировку противника, какой являлась группа армий «Центр», можно было освободить Беларусь. При этом учитывалось, что на ею оккупированной территории активно действовала разветвленная сеть партизанских формирований, которые постоянно дезорганизовывали тыл противника.

О замысле Ставки на лето 1944 г. Сталин 6 июня, в день вторжения англо-американских войск в Нормандию, писал премьер-министру Великобритании Черчиллю: «Летнее наступление советских войск, организованное согласно уговору на Тегеранской конференции, начнется к середине июня на одном из важных участков фронта. Общее наступление советских войск будет развиваться этапами путем последовательного ввода армий в наступательные операции. В конце июня и в течение июля наступательные операции превратятся в общее наступление советских войск…» [8, с. 267].

В планах Ставки Верховного Главнокомандования на лето 1944 г. первостепенное значение отводилось Белорусской операции, получившей кодовое наименование «Багратион». К лету 1944 г. линия фронта на белорусском направлении изгибалась так, что возник огромный выступ, протяженностью 1100 км, который глубоко вклинивался в расположение советских войск. Этот выступ, или, как его называли немцы, «балкон», стал для них важным стратегическим плацдармом. Удерживая его, они могли прикрывать подступы к Польше и Восточной Пруссии, сохранять устойчивое положение в Прибалтике и Западной Украине. Командование Вермахта принимало во внимание и то обстоятельство, что довольно развитая в Беларуси сеть железных и шоссейных дорог позволит ему не только осуществлять маневр силами и средствами, но и поддерживать взаимодействие между группами армий «Север», «Центр» и «Северная Украина». Кроме того, выступ нависал с севера над войсками 1-го Украинского фронта. Это мешало их дальнейшему продвижению на запад, создавало угрозу фланговых ударов. К тому же немецкие авиационные эскадры, базируясь на аэродромах в Беларуси, имели возможность совершать налеты на советские коммуникации и промышленные центры.

Германское командование стремилось любой ценой удержать белорусский выступ. Оно готовило его к упорной обороне. Главная роль отводилась группе армий «Центр» во главе с фельдмаршалом Э. Бушем. В ее состав входили 3-я танковая, 4, 9 и 2-я полевые армии; они занимали рубеж на 950-километровом фронте. Всего группа армий «Центр» имела 50 дивизий и 3 бригады. На территории Беларуси немцы создали сильную в инженерном отношении оборону. Ее рубежи и полосы простирались на глубину 250–270 км [6, с. 276].

Безусловно, Ставка, определяя направление главного удара в летне-осенней кампании, учитывала выгодное охватывающее положение, которое занимали советские войска в Беларуси по отношению к действующему там противнику, наличие в тылу врага крупных сил партизан, а также благоприятные условия для скрытого сосредоточения необходимых для операции больших масс войск. Все это позволяло советским войскам достичь стратегической внезапности. Успешное наступление в Беларуси, по предположениям Ставки, должно было привести к переброске в этот район немецких войск с других направлений, что создавало благоприятные условия для разгрома противника по частям.

Еще продолжались завершающие сражения зимне-весенней кампании, а Ставка и Генеральный штаб уже начали работать над планом сражений на лето 1944 г. В конце марта Ставка запросила у командующих фронтами изложить свои соображения по поводу предстоящих операций. Во второй половине апреля, после обобщения их предложений, Генштаб разработал общий оперативный замысел летне-осенней кампании 1944 г., который был одобрен в конце апреля 1944 г. на совместном заседании Политбюро ЦК ВКГ[(б) и Ставки ВГК.

На основе глубокого анализа обстановки советское Верховное Главнокомандование решило начать летнее наступление не одновременно на всем фронте, а последовательно, нанося взаимоувязанные удары на различных направлениях, которые в дальнейшем должны были вылиться в общее наступление по всему советско-германскому фронту. Наступление должно было начаться в Карелии, затем намечалось нанести удар в Беларуси, немногим позже в западных областях Украины, в дальнейшем в Румынии и Прибалтике и, наконец, на Крайнем Севере.

Планируя одновременно с Белорусской операцией наступательные операции на Карельском перешейке и в Южной Карелии, Ставка ВГК предполагала, что они отвлекут силы и внимание германского командования от центрального участка фронта.

Вырабатывая замысел Белорусской операции, Ставка, безусловно, учитывала и результаты боевой деятельности партизан, под контролем которых к лету 1944 г. находились обширные зоны, которые охватывали около 60 % территории республики.