Модуль 1
Предпринимательская деятельность в современных экономических отношениях, правовое регулирование предпринимательства в Российской Федерации

Глава 1
Предпринимательство в современных экономических отношениях

1.1. Определение предпринимательства. Условия его успешного развития

Предпринять – значит начать делать что-нибудь. Предприимчивый человек – значит умеющий сделать что-либо в нужный момент, находчивый, изобретательный, практичный человек. Люди, обладающие этим особым качеством – предприимчивостью, – при определенных условиях начинают заниматься деятельностью, которая и называется предпринимательством. А сами они становятся предпринимателями. Здесь под определенными условиями следует понимать ситуацию, когда человек вынужден сам добывать себе и своим близким средства на питание, одежду, жилище и т. д.

Отцом термина «предприниматель» считается французский экономист Ричард Кантильон, который в 1725 году разработал концепцию предпринимательства. Он рассматривал предпринимателя как центральную фигуру рыночной системы хозяйства, принимающую решения и удовлетворяющую свои потребности в условиях неопределенности.

По мнению различных современных российских специалистов, предпринимательство – это:

– такое поведение, которое включает элементы инициативы; умение с выгодой использовать ресурсы и ситуацию; готовность рисковать;

– динамичный процесс наращивания богатства, когда предприниматель рискует деньгами, имуществом, карьерой, но не жалеет сил и времени, чтобы придать товару или услуге новые качества, увеличивающие их ценность;

– вид деятельности, которая связана с вложением средств с целью получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой.

Как видим, общими для всех формулировок являются ключевые слова: «деятельность», «дело», «процесс».

Гражданский кодекс РФ дает следующее определение:

«…Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке» (п. 1 ст. 2).

Юридически отточенное определение в Кодексе позволяет вывести основные черты предпринимательства:

– самостоятельность (а значит, независимость в принятии решений);

– хозяйственный риск (рисковать и нести ответственность);

– экономическая заинтересованность (основная цель – систематическое получение прибыли).

Определение также позволяет утверждать, что в основе предпринимательства лежит созидательный акт открытия новых прибыльных возможностей в экономической сфере жизнедеятельности человека.

По мнению специалистов, в идеальном понимании современное предпринимательство – это особый стиль хозяйственной деятельности, направленной на поиск и разработку новых технологических, организационных, рыночных возможностей, стимулирующих массовое новаторство. Такое понимание вполне соответствует объективным тенденциям развития современной экономики.

Существуют различные варианты классификации предпринимательства, некоторые из них приведены в табл. 1.

Заметим, что широко распространенное за рубежом понятие «бизнес» также подразумевает деятельность по извлечению выгоды, добровольно осуществляемую гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою ответственность. Поэтому в большинстве случаев допустимо применение слова «бизнес» в отношении предпринимательства.

Главным условием возникновения и развития предпринимательства является наличие рыночной экономики, иными словами, наличие определенных экономических свобод в системе хозяйствования страны и целого перечня факторов, характерных для рыночной экономики. К их числу относятся:

– признание и охрана законом частной собственности;

– развитая инфраструктура предпринимательства;

– льготный налоговый режим;

– система защиты интеллектуальной собственности и т. д.

Таблица 1

Варианты классификации предпринимательства

Кроме того, важным условием успешного развития предпринимательства в стране является стабильность экономической и социальной политики.

Следует заметить, что в современной России имеются далеко не все экономические, социальные и правовые условия успешного развития предпринимательства. Ещё продолжает складываться система законов по всем шести отраслям права, регулирующим предпринимательскую деятельность. Это права: конституционное, гражданское, административное, земельное, трудовое, природоохранительное.

1.2. Инновационное предпринимательство

В мире существуют две модели предпринимательства:

– классическое предпринимательство, когда успешная деятельность достигается за счет мобилизации внутренних резервов и использования внешних факторов (субсидий, протекционизма и пр.);

– инновационное предпринимательство, когда развитие и повышение эффективности работы предприятия достигаются на пути постоянного новаторства, создания новшеств (новых продуктов, услуг, технологий, способов организации производства).

Под инновацией понимается объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или служебного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога.

Основные этапы инновационной деятельности:

– поиск инновационных идей,

– отбор наиболее перспективных теоретических разработок,

– доведение замысла до рабочего проекта,

– проведение экспертизы новшества,

– изготовление опытных образцов (апробация услуги, эксперимент),

– разработка бизнес-плана,

– испытания образцов, сертификация,

– маркетинговые исследования,

– продвижение инновации на рынок,

– запуск в массовое производство, завоевание рыночной ниши.

Для развития инновационного предпринимательства кроме наличия предпринимателей – новаторов, исследователей и рационализаторов – самым важным является существование таких внешних факторов, как инвесторы со свободными финансовыми ресурсами, предприятия с резервными мощностями и правовые своды.

В настоящее время в России многие из этих факторов присутствуют.

Большое число предприимчивых людей входит в хозяйственную деятельность с желанием заняться инновациями. Наиболее эффективные организационные формы инновационного предпринимательства, малые и средние предприятия, выделены законом в отдельную категорию. Для их поддержки разработан комплекс мероприятий на федеральном и региональном уровнях.

В современных условиях инновационное предпринимательство стало фактором обеспечения конкурентоспособности не только отдельного предприятия, но и страны в целом. Поэтому государственные ассигнования занимают большое место в стимулировании инновационной активности и развитии научно-технического потенциала. В то же время источниками финансирования инноваций остаются собственные или заемные средства, внебюджетные фонды, привлеченные средства.

1.3. Из истории предпринимательства в России

Считается, что в России предпринимательство зародилось ещё в Киевской Руси в торговле и в виде промыслов. Первыми предпринимателями были мелкие торговцы, купцы. Активное развитие предпринимательства отмечается в период правления Петра I (1689 – 1725 годы). По примеру западных стран в России создаются мануфактуры, бурно развивается горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность.

Уровень развития предпринимательства в России по историческим периодам можно представить в виде графика (рис. 1).

В «послепетровский» период развитие предпринимательства существенно сдерживалось наличием крепостного права. После его отмены в 1861 году в страну пришел иностранный капитал, оживилась акционерная деятельность, началось строительство железных дорог и развитие промышленности.

Во второй половине XIX века российская экономика представляла собой смешанное хозяйство, в котором сочетались самые различные типы собственности и формы хозяйствования, рыночные силы и достаточно мощное государственное влияние. Были представлены помещичьи хозяйства, традиционные артели и возникшая кооперация, ремесленное производство с региональными особенностями, коммерческие банки, акционерные общества и страховые кампании, такие специфические формы, как монастырское или казацкое хозяйство.

Российское предпринимательство не было одноцветным. Ему были свойственны непомерное стяжательство, страсть к обогащению и неразборчивость в средствах его достижения, ставка на тяжелейшие формы эксплуатации, деспотизм и невежество, особенно в период первоначального накопления капиталов. Историческими особенностями предпринимательства были низкая производительность труда, низкая зарплата и дороговизна изделий.

Российские предприниматели заметно отставали от западных коллег в вопросах деловой этики и культуры предпринимательства. В то же время для наиболее прогрессивной части предпринимателей было характерно активное сотрудничество с наукой, опора на квалифицированные инженерные кадры, забота о профессиональном образовании.

Получили всенародное признание заслуги целого ряда ярких предпринимателей, сознающих связь между общественным богатством и личным. Среди них три поколения Рябушинских, братья Третьяковы, Мамонтов, Бахрушин, Щукин и др. Рябушинские известны тем, что наладили широкое производство тканей и пряжи, а один из братьев Третьяковых основал в 1904 году Аэродинамический институт, другой собрал одну из крупнейших коллекций живописи.

На всех этапах развития российской экономики того времени прослеживается связь предпринимательства с деятельностью госаппарата. Вмешательство правительства обосновывалось защитой общегосударственных интересов. Через государственные заказы оказывали помощь частным предприятиям в период кризисов, в интересах предпринимателей порой завышали цены на поставки, вносили изменения в систему налогообложения.

К началу ХХ века предпринимательство в России стало массовым явлением. Экономика приобрела рыночные черты, были созданы многочисленные кредитные организации и другие элементы инфрастуктуры бизнеса. Работали торговые палаты, профессиональные общества, союзы работодателей. Большое развитие получили потребительские кооперативы. Академик Л. И. Абалкин [1] приводит данные, что к 1917 году в стране было свыше 47 тысяч кооперативов, в которых участвовало около 84 млн человек – более половины населения.

После Октябрьской революции в России был взят курс на ликвидацию рыночных экономических отношений. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей. Начал формироваться социалистический экономический строй, основанный на государственной собственности при полном отсутствии частной и управлении экономикой по единому народно-хозяйственному плану.

За 50 лет эта социально-экономическая модель, применявшаяся в СССР и других странах социализма, доказала своё право на существование, продемонстрировала свои преимущества перед чистым капитализмом, но стали очевидно проявляться её недостатки в сравнении со смешанной экономикой. В условиях начавшейся в мире научно-технической революции эта модель обнаружила неповоротливость административных структур, их неспособность быстро и эффективно реагировать на нововведения. Жесткая система планирования и отсутствие обратной связи лишали экономику стимулов саморазвития.