3.Слова и дела Хрущева

После войны, в последние годы Сталин сосредоточился на работе в правительстве, хотя и оставался секретарем ЦК. Война показала неэффективность партийного руководства фронтом и тылом. Все рычаги были в Государственном Комитете Обороны и Совете Министров. Поэтому, когда после смерти Сталина распределяли посты, то правительство возглавил Маленков, а его первыми заместителями стали Берия, Молотов, Булганин, Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Ворошилов. Никита Сергеевич Хрущев был одним из секретарей ЦК – заведующим орготделом, и одновременно возглавлявшим Московскую партийную организацию. Было принято решение сосредоточиться ему на работе в ЦК, в связи с чем освободить его от обязанностей первого секретаря МГК. Позднее состоялся Пленум ЦК, где Хрущева избрали первым секретарем ЦК КПСС¹¹. В том раскладе сил, такое распределение ролей никак не предвещало того, что произошло спустя три года на XX Съезде КПСС, где Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина¹².

Доклад готовился втайне, и вызвал шок у делегатов Съезда. Доклад не был опубликован в печати. Хрущев обоснованно боялся, что народ ему просто не поверит. Поэтому доклад был направлен против наиболее авторитетных соратников Сталина в органах партии и государства, с которыми Хрущев не шел ни в какое сравнение. Это был способ расправиться с ними. Доклад содержал чудовищные обвинения Сталина и Берии, которых уже не было в живых. Пройдут годы, и в печати появится книга Гровера Ферра «Антисталинская подлость», в которой доказано, что почти все в докладе Хрущева – ложь¹³.

Спустя несколько месяцев после Съезда в печати было опубликовано постановление ЦК КПСС о культе личности Сталина, которым было положено начало очернению достижений и опорочивание личности Сталина¹⁴. Вернулись из лагерей тысячи безвинно осужденных, но были реабилитированы и многие обоснованно осужденные за фактически совершенные преступления перед народом и государством.

К закату своей политической карьеры Хрущев создал свой собственный культ, так старался превзойти славу Сталина.

Хрущев обладал неуемной энергией, которую не всегда направлял в нужное русло. К заслугам Хрущева можно отнести переселение людей из послевоенных землянок и бараков в отдельные благоустроенные квартиры, так называемые «хрущевки». Была создана целая отрасль индустриального домостроения с огромным количеством заводов сборного железобетона по всей стране, фабрик по производству мебели для малогабаритных квартир. После Хрущева в таких масштабах ничего подобного на новом современном уровне не удалось сделать ни одному лидеру страны.

К его заслугам можно отнести и освоение целинных и залежных земель, и решение, таким образом, дефицита зерна, и создание Организации Варшавского договора, и отмену платы за обучение, и развитие химической промышленности, и освоение космоса, и реформу средней и высшей школы, и введение двух выходных дней в неделю.

Вместе с тем, ему принадлежат такие, мягко говоря, спорные решения как передача Крыма Украине, создание Совнархозов, разделение обкомов партии на промышленные и сельские, обязательные поставки государству продуктов с личных подворий, денежный и натуральный налог на владельцев скота, назначение себя председателем правительства, ввод войск в Венгрию, Карибский кризис. Но, пожалуй, больше других инициатив Хрущева, выделяется его обещание за двадцать лет, к 1980 году построить в Советском Союзе коммунизм, что было записано в Программе КПСС, принятой на XXII Съезде партии¹⁵. Все это, в конечном счете, привело к обвинению Хрущева его соратниками в волюнтаризме и отставке со всех постов.

Пример Хрущева показывает, что монополия одной партии на власть, отсутствие политической конкуренции в государстве, приводят к тому, что никакие демократические процедуры в самой партии не являются гарантией от принятия непродуманных и опасных решений.

В Программе КПСС было написано много хороших слов о том, как совершенствовать работу Советских органов. Беда заключалась в том, что выборами в Советы всех уровней руководили партийные комитеты. Они определяли кто, мужчина или женщина, член КПСС, комсомолец или беспартийный, по какому избирательному округу, кем и от какого завода или колхоза, представитель какой профессии будет назначен кандидатом в депутаты. Выборы были безальтернативными, когда число выдвинутых кандидатов точно соответствовало количеству избирательных округов. Партийные организации обеспечивали проведение избирательной кампании, и никаких неожиданностей тут быть не могло. Самим депутатам отводилась роль статистов, призванных исполнять директивы КПСС и указания местных партийных органов. Для этого в составе Совета формировалась так называемая «партийная группа», которая обеспечивала принятие нужных решений.

4.Эпоха Брежнева: от второй сверхдержавы мира к застою

Леонид Ильич Брежнев до избрания Генеральным секретарем ЦК КПСС прошел большой путь в партийной карьере. Участник Великой Отечественной войны, в разные годы он был первым секретарем партийных комитетов ряда областей на Украине, руководил Молдавией и Казахстаном, избирался секретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР. По характеру был общительным и доброжелательным человеком. Его кандидатура устраивала всех в высшем политическом руководстве страны.

И, действительно, Леонид Ильич мог запросто позвонить первому секретарю обкома или союзной республики, поинтересоваться, как идут дела, спросить, не надо ли чем помочь. Руководителям на местах это нравилось, а Брежневу создавало авторитет. Он решительно исправил ошибки Хрущева: упразднил совнархозы, поднял авторитет и значимость правительства и отраслевых министерств, объединил промышленные и сельские обкомы, и накормил страну, которая в последний год пребывания у власти Хрущева перешла на распределение основных продуктов питания по талонам. Был принят целый ряд постановлений партии и правительства по стимулированию сельскохозяйственного производства¹⁶.

Брежнев руководил партией и страной 18 лет. За это время страна превратилась во вторую по экономической мощи сверхдержаву мира после США. Совершенствовалось управление промышленностью, предприятия и совхозы были переведены на полный хозрасчет, проводилась широкая мелиорация земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур, получили развитие промышленность минеральных удобрений, а также нефтяная и газовая, осуществлялось масштабное промышленное освоение Сибири и Дальнего Востока: были построены тысячи новых заводов и гидроэлектростанции. Развивались автомобильная промышленность и самолетостроение, продолжалось освоение космоса.

Осуществлялись меры по улучшению подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием, совершенствованию работы средней общеобразовательной школы и переходу ко всеобщему среднему образованию, развитию системы профтехобразования, переходу на бесплатное пользование учебниками.

Вводились льготы для работников в районах Крайнего Севера, снижались налоги, повышались пенсии. Совершенствовалось законодательство.

Достижением в эпоху Брежнева стали договоры СНВ-1, СНВ-2, принятие Заключительного Акта по безопасности и сотрудничеству в Европе, закрепившего итоги Второй мировой войны и недопустимость пересмотра послевоенных границ.

В то же время, после 1975 года Брежнев стал превращаться в больного человека, что не могло не сказываться на его способности эффективно работать и, как следствие, на положении дел в стране.

В последующие годы Брежнев только подписывал бумаги, не оценивая их содержания, которые доставляли ему на подпись. Милая, дипломатичная и мягкая по характеру Галя Дорошина, привозила из ЦК КПСС от Черненко большую кипу документов и пальцем показывала Брежневу, где надо поставить подпись.

Брежнев даже не представлял, что происходит в Афганистане. Он просто не мог этого сделать в силу болезни и передоверил все решения своему ближайшему окружению.

Пагубное влияние медицинской сестры Н. на Брежнева, ускоряющее его деградацию, – конкретный объективный факт, способствовавший развалу руководства страной, значивший больше, чем десятки выступлений групп «диссидентов».

Третьим лицом в партии был выбран Кириленко, милый и приятный в общении человек, но у которого, по данным врачей наблюдались атрофические процессы в коре головного мозга, о чем они информировали руководство ЦК КПСС, поэтому стоит ли углубляться в поиски причин кризиса.

Брежнев все больше и больше терял способность к критическому анализу, снижалась его работоспособность и активность, срывы становились более продолжительными и глубокими. Скрывать их практически не удавалось. Да и сам он, окруженный толпой подхалимов, все больше и больше уверовал в свою непогрешимость и свое величие, стал меньше обращать внимания на реакцию окружающих.

Приглашая, например, в Завидово своих, как ему казалось, друзей-охотников Подгорного и Полянского, он не только усаживал за стол медсестру Н., но и обсуждал в ее присутствии государственные проблемы.

И вот уже разрабатывается система телевизионного освещения заседаний и встреч с участие Брежнева, а потом и Андропова, где режиссер и оператор точно знают ракурс и точки, с которых они должны вести передачу. В новом помещении для пленумов ЦК КПСС в Кремле устанавливаются специальные перила для выхода руководителей на трибуну. Разрабатываются специальные трапы для подъема в самолет и на Мавзолей Ленина на Красной площади¹⁷.

Брежнев стал соглашаться со своим подхалимским окружением, принимая многочисленные награды, в том числе звезды Героя, Орден Победы и воинское звание маршала Советского Союза. От его имени были написаны заурядные книжки «Малая земля», «Возрождение» и «Целина», которые в обстановке небывалого ажиотажа в СМИ по поводу заслуг «выдающегося политического и государственного деятеля», Центральный Комитет партии обязал обсуждать во всех трудовых и учебных коллективах, их даже включали в экзаменационные билеты, их читали по радио и телевидению.

В 1977 году была принята новая Конституция СССР, где в статье 6 была закреплена руководящая и направляющая роль КПСС¹⁸. Таким образом, терявшая авторитет партия (правильнее сказать аппарат партии) решила на веки вечные узаконить свое право, несмотря ни на что, руководить всеми делами в государстве и обществе. И до принятия Конституции, и особенно после, партию как организацию коммунистов, как сообщество членов партии, стал подменять аппарат. Всеми делами рулили профессиональные партийные чиновники, которых никто не наделял легитимной властью.

Члены районных, городских и областных партийных комитетов избирались в первичных партийных организациях на предприятиях и в организациях делегатами на районные, городские, а на них – областные партийные конференции. На этих конференциях часть из них избирали соответственно членами районных, городских и областных комитетов партии. Именно они (комитеты) и должны были бы быть высшими органами на своем уровне. Но члены этих комитетов зачастую включались в списки для голосования только потому, что их предварительно отобрали из общей массы штатные работники аппарата партийного комитета, зачастую руководствуясь субъективными соображениями.

После избрания членами указанных партийных комитетов, многие коммунисты, которые накануне избрания понятия не имели, что их могут туда избрать, не проявляли никакой инициативы в работе или по поводу необходимости рассмотрения того или иного вопроса на заседании партийного комитета. Поэтому за выборный партийный орган все вопросы решал аппарат партийного комитета, который и составлял план работы, перечни вопросов для рассмотрения на заседаниях пленумов и бюро. И даже тексты выступлений для таких членов райкома или горкома писали или редактировали штатные работники аппарата. Излишне говорить, что ни о какой настоящей принципиальной партийной работе не могло быть и речи.

Кроме того, партийный аппарат зачастую вмешивался в работу советских органов, предприятий и организаций в городе или в селе, считая, что таким образом он осуществляет партийное руководство. Это и не мудрено, так как пример был перед глазами. ЦК КПСС, особенно в годы правления Брежнева, принимал почти все постановления совместно с правительством, а многие постановления и без участия правительства, но в которых содержались прямые указания и поручения министерствам и ведомствам, типа «поручить», «потребовать», «обязать»¹⁹. Излишне говорить, что все это снижало самостоятельность, инициативу советских органов, и перекладывало ответственность за решения ЦК КПСС на правительство и отраслевые министерства.

В результате целого комплекса причин, в том числе здесь перечисленных, на рубеже 80-х годов партия оказалась в глубоком кризисе, что не могло не привести к застойным явлениям в экономике и тотальному дефициту продуктов питания и товаров народного потребления. В этих условиях создавалась благоприятная почва для появления организованной преступности и коррупции, которые расцвели пышным цветом.

После смерти Брежнева во главе страны были поставлены смертельно больные Андропов, а затем Черненко, которые в общей сложности были у руля партии и государства с 1982 по 1985 годы. Престарелые члены Политбюро и аппарат ЦК не хотели ничего менять, – нет, не в жизни страны, – в своей жизни, не хотели расстаться с привилегиями, благополучной жизнью, твердо веря в конституционные гарантии своей неприкосновенности.

Сложная политическая и медицинская ситуация сложилась в стране летом 1983 года в связи с болезнью Андропова. Прогрессирующее заболевание почек, которое врачам удавалось компенсировать более 16 лет, привело, как они и ожидали, к прекращению функции почек и развитию хронической почечной недостаточности. Врачи вынуждены были перейти на проведение гемодиализа – периодическое очищение крови от шлаков, которые почти не выводились из организма. В «кремлевской» больнице в Кунцеве, называвшейся Центральной клинической больницей, были оборудованы специальная палата и операционная для проведения этой процедуры. Дважды в неделю Андропов приезжал для проведения гемодиализа. Ситуация была непредсказуемая во всех отношениях.

С октября 1983 года он перестал непосредственно, конкретно руководить Политбюро и ЦК, Верховным Советом СССР и не появлялся в Кремле²⁰.

Встав во главе партии и государства, Черненко честно пытался выполнять роль лидера страны. Но это ему было не дано – и в силу отсутствия соответствующего таланта, широты знаний и взглядов, и в силу его характера. Но самое главное – это был тяжелобольной человек. С каждым днем его заболевание прогрессировало – нарастали склеротические изменения в легких, нарушалась нормальная проходимость бронхов за счет появления в них бронхоэктазов, нарастала эмфизема. Все это в конечном итоге приводило к перенапряжению сердца и сердечной слабости. Черненко с трудом ходил, одышка стала появляться у него даже в покое, нарастала общая слабость. Для того чтобы как-то поддерживать его состояние, врачи были вынуждены и на даче, и в кабинете установить специальные кислородные аппараты. Врачи видели, с каким трудом, превозмогая себя, он нередко ездил на работу. Он все чаще и чаще оставался дома и, так как и здесь его одолевали телефонными звонками, просил говорить, что он занят – с врачами, процедурами и т. д.

Верхом лицемерия становится телевизионная передача выступления Черненко накануне выборов в Верховный Совет СССР в 1985 году. Ради того, чтобы показать народу его руководителя, несмотря на категорические возражения врачей, вытаскивают (в присутствии члена Политбюро Гришина) умирающего Черненко из постели и усаживают перед объективом телекамеры²¹.

Долго так продолжаться не могло.