17 сентября Конвент принял декрет о «подозрительных», по которому лишению свободы на неопределенный срок — «до заключения мира» — подлежали лица, которым местные власти отказали в свидетельстве о благонадежности, государственные служащие, отрешенные от своих должностей, родственники эмигрантов и т.д. и т.п.