1901 году Россия пообещала Франции в случае объявления Германией войны выступить против агрессора не позднее чем через 18 дней. Поступающие из Франции средства шли на масштабную программу перевооружения — Россия замахнулась в том числе на создание первоклассного флота к 1930 году.
Даже в мирное время царская армия была самой крупной в Европе (1,42 миллиона человек) — с перспективой увеличения до 5 миллионов при мобилизации. Однако могла ли она воевать? Многим иностранцам слабо в это верилось.