в середине 90-х гг., где объем вкладов населения превышал 16 млн дол., а для разработки механизма компенсации за счет бюджетных средств потребовалось принятие решений на уровне Президента страны;
2) система «солидарной ответственности» действовала в европейских странах до 1994 г. Предполагает наличие специального гарантийного фонда, формируемого за счет добровольного финансового участия банков. Компенсация вкладов осуществляется за счет взносов участников, уплачиваемых только после факта банкротства банка, либо взносы банков уплачиваются заранее. Государство в такой системе гарантирования вкладов практически не участвует;
3) система гарантирования под управлением государства с обязательным участием всех банков действует в США и других развитых странах в соответствии с рекомендациями Международного валютного фонда; в европейских странах – после 1994 г. (на основе директивы Европейского союза).
Становление современной системы гарантирования банковских вкладов в Республике Беларусь включало несколько этапов. До 31 декабря 2008 г. государство гарантировало полную сохранность сбережений резидентов Республики Беларусь в национальной и иностранной валюте в созданных им банках, а также в банках, в уставном фонде которых государству принадлежало более 50 % голосующих акций (ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк»). Еще в четырех банках полностью гарантировалась сохранность вкладов только в иностранной валюте «(ОАО «БПС-банк», ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Белвнешэкономбанк» и ОАО «Приорбанк»). В других банках вклады населения страховались через созданный в Национальном банке гарантийный фонд защиты вкладов (депозитов) физических лиц, который в случае банкротства или ликвидации банка должен был обеспечить возврат средств вкладчиков в размере, не превышающем сумму 1 тыс. дол. США в эквиваленте. Банки Республики Беларусь, за исключением ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк», обязаны были перечислять в гарантийный фонд ежемесячные взносы в размере 0,1 % от суммы привлекаемых средств физических лиц.
Значительным этапом в развитии системы гарантирования вкладов явилось принятие Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 года № 369 «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц»[40], предусматривающего создание некоммерческой организации – государственного учреждения «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц» (далее – Агентство).
В момент принятия данного закона предполагалось, что в случае банкротства банка вкладчику будет выплачиваться компенсация по вкладу в пределах 5 тыс. евро в эквиваленте[41]. Возмещение части