Министерство финансов и Минэкономразвития, несомненно заинтересованы в наличии своего постоянного представителя в высшем органе государственного финансового контроля страны. Очевидные выгоды от такого нововведения возможны в оперативном, то есть в текущем, бюджетном контроле на стадии его непосредственного исполнения.
Другая очевидная выгода от вынесения такого предложения на обсуждение экспертного сообщества состоит в том, что вносится окончательная ясность в определение именно Счетной палаты в качестве высшего органа государственного финансового контроля. Полемика о том, что определенные функции, присущие высшему конституционному органу внешнего финансового контроля, фактически переданы в исполнительную власть, в частности Министерству финансов, теряет всякий смысл.
Изучение французского опыта деятельности Суда счетов невозможно без анализа взаимодействия данного центрального органа с различными территориальными организациями, связанными с исполнением бюджетных обязательств, вопросами налогообложения, участием бизнес-структур в государственных проектах.
Во Франции функционируют региональные счетные палаты, которые осуществляют юридический контроль всех счетов государственных бухгалтеров административно-территориальных единиц, а также счетов, которые управляют государственными ресурсами. Президент региональной счетной палаты назначается главой государства по предложению президента Суда счетов Франции. В случае неутверждения местного бюджета в установленный срок префект поручает его подготовку региональной счетной палате.
Такое решение лишает местные муниципальные представительные органы их бюджетных полномочий. После этого региональная счетная палата самостоятельно разрабатывает и выносит на рассмотрение и утверждение муниципальных властей проект бюджета по расходам, направляемым на обеспечение деятельности различных местных служб. Интересен сам принцип наделения региональной счетной палаты правом разработки бюджета. А такое право получают РСП определенных административных единиц, если устанавливается факт дефицита бюджета, превышающий установленный лимит (например, 10 процентов дохода). Первоначально региональная палата разрабатывает конкретные меры для выравнивания местного бюджета, а на следующий год уже сама его и формирует.
Законы Франции предоставляют местным органам определенные юридические гарантии для обжалования судебных решений по установленным нарушениям. Общепринято, когда региональная