начиная с середины 1990-х гг. (то есть, по сути, с момента выхода всех законодательных актов по СП РФ) до настоящего времени, постоянно возникают предложения наделить данный орган государственного контроля правами на проведение следственных действий или на принятие окончательного решения по процедуре финансового возмещения установленных нарушений.
При принятии решений о наделении Счетной палаты России функциями судебной инстанции потребуется внесение изменений в положения и законодательные акты по Минюсту, МВД, Следственному комитету и т. д.
Сложившаяся практика во французской системе контроля основана еще и на том, что все вопросы налогов и налогообложения рассматриваются прежде всего юридическими организациями [1]. В России же налоговые органы встроены в систему Министерства финансов и возвращения к самостоятельному министерству по налогам и сборам в ближайшее время ожидать не приходится. Но основываясь на уже достаточно большом опыте функционирования службы по налогам и сборам в составе Министерства финансов и анализируя результаты, нельзя сделать однозначный вывод о подтверждении абсолютной правильности принятого решения о ликвидации самостоятельной структуры налогового администрирования. Аналогичное авторское мнение распространяется и на решение о ликвидации Налоговой полиции России.
Французское законодательство и сложившаяся практика предусматривает право Совета по налогам, который возглавляет президент Суда, пересматривать налоговое законодательство
Франции и предлагать поправки к существующему закону о налогах [3].
Счетная палата России обладает правом внесения законодательной инициативы по вопросам бюджетного законодательства, в том числе и в области налогообложения. Но российские государственные служащие, включая структуры федерального и региональных казначейств, не могут быть подвергнуты финансовым штрафам, вынесенным непосредственно ревизорами или аудиторами Счетной палаты, в отличие от французских государственных бухгалтеров, которые при аналогичных нарушениях могут быть обязаны внести деньги в бюджет из собственных средств по постановлению Суда счетов Франции.
Принципиальным отличием Суда счетов Франции от Счетной палаты России является конституционное наделение французского органа высшего государственного финансового контроля полномочиями в сфере оценки эффективности государственной политики и