© Н. И. Мацнев, предисловие, 2004

© Г. И. Мачковский, пер. с фр., 2004

© Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004

* * *

Уважаемый читатель!

Перед Вами книга, входящая в серию работ, объединенных общим названием: «Законодательство зарубежных стран», реализуемую издательством «Юридический центр Пресс».

Обращение к опыту зарубежного законотворчества позволяет представить отечественную правовую систему в соотношении с правовыми системами других государств, ибо, как писал Рене Давид: «Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах. Необходимое международное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право».

Правоведу предпочтительней обратиться к первоисточнику и самому поразмышлять об особенностях законодательства той или иной страны, его сильных и слабых сторонах и сравнить с законодательством собственной страны с тем, чтобы понять ценности и приоритеты, тенденции и перспективы его развития.

В предлагаемой Вашему вниманию серии планируется издание не только тех зарубежных кодексов, которые в последние годы появились в переводе на русский язык, но и тех, которые все еще сравнительно мало известны российским юристам. К научной подготовке этих изданий привлекаются преподаватели ведущих вузов России, известные зарубежные криминалисты, обладающие большим опытом научных исследований в области юриспруденции, а также высококвалифицированные переводчики.

Издательство «Юридический центр Пресс», рожденное в городе, который по своему историческому предназначению был призван стать «окном в мир», надеется внести свою скромную лепту в то, чтобы еще шире распахнуть «наши окна» и обозреть зарубежное право во всем его богатстве и многообразии.

Надеемся на этой стезе найти в Вас благодарного и взыскательного Читателя.

Редколлегия

Май 2004

Предисловие

Уголовный кодекс Бельгии был принят 8 июня 1867 г. За прошедшее время в общественной жизни Бельгии, как и в других европейских государствах, произошли значительные изменения, которые не могли не сказаться на законодательном процессе этого государства. Сохраняя верность историческим традициям, бельгийский законодатель не пошел по пути разработки и принятия нового уголовного кодекса, а внес изменения в действующий УК 1867 г.

Бóльшая часть этих изменений произошла в последнее десятилетие XX в. Внесение изменений продолжилось и в начале XXI в. Чем же примечательны эти изменения и что сохранилось в УК со дня его принятия? Именно на эти моменты, прежде всего, хотелось бы обратить внимание читателей.

УК Бельгии состоит из двух книг. В первой книге, состоящей из 10 глав, содержатся общие положения об уголовных правонарушениях и о мерах наказания. Вторая книга включает отдельные правонарушения и наказания за них. Она состоит из разделов и глав. Некоторые главы разделены на отделы и подотделы. В принципе такая структура УК Бельгии основывается на традициях романо-германской правовой системы.

Согласно ст. 1 УК Бельгии правонарушения делятся на преступления (влекут уголовные наказания), проступки (влекут исправительные наказания) и полицейские нарушения (влекут полицейские наказания). Законом от 4 мая 1999 г. в УК включена уголовная ответственность юридических лиц. Однако не могут рассматриваться в качестве таковых само государство, его территориальные органы, комиссии французского и фламандского сообществ, Общая комиссия сообществ и государственные центры социальной помощи. Если ответственность юридического лица порождена сознательными и добровольными действиями виновного физического лица, оно может быть осуждено наряду с ответственным юридическим лицом.

Глава 2 УК Бельгии подробно регламентирует виды наказаний, которые назначаются физическим и юридическим лицам. Они непосредственно связаны с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения. Так, физическим лицам за совершение преступлений назначаются наказания в виде тюремного заключения и лишения свободы, а за совершение проступков и полицейских нарушений – тюремное заключение. Уголовные наказания в виде штрафа и специальной конфискации могут назначаться физическим лицам за совершение преступлений, проступков и полицейских нарушений. Кроме того, за совершение преступлений и проступков они могут быть лишены определенных уголовным законом политических и гражданских прав. Наказаниями, применяемыми за совершение преступлений, проступков и полицейских нарушений юридическими лицами, являются: а) штраф; б) специальная конфискация. Юридическое лицо, ответственное за совершение преступлений и проступков, может подлежать следующим наказаниям: а) ликвидации; б) запрету осуществления действий, относящихся к предмету деятельности юридического лица; в) прекращению деятельности одного или нескольких предприятий; г) опубликованию или иному обнародованию решения.

Тюремное заключение и лишение свободы назначается физическим лицам пожизненно или на срок от 5 до 30 лет. Если суд назначает эти наказания пожизненно или на срок от 10 лет, то осужденные подлежат лишению ученых степеней, званий, государственных полномочий, публичных должностей и иных полномочий, которыми они наделены (ст. 19 УК). Эти лица подлежат ограничению дееспособности в силу судебного решения (легальный интердикт) в течение всего срока наказания. В силу легального интердикта осужденный лишается прав по управлению и распоряжению своим имуществом, если эти действия производятся не по завещанию или брачному контракту. Осужденному, находящемуся в состоянии легального интердикта, для управления его имуществом назначается попечитель, который осуществляет свои обязанности в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Исправительное лишение свободы, за исключением случаев, предусмотренных законом, назначается на срок от 8 дней до 5 лет. Оно может быть назначено на срок не более 10 лет, если лицо совершило преступление, караемое от 10 до 30 лет.

Лишение свободы, назначаемое за совершение полицейского нарушения, не может быть менее одного дня и не может превышать семи дней, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Осужденные к тюремному заключению на определенный срок и к исправительному лишению свободы привлекаются к труду в целях их исправления и приобретения профессионального образования. Основания освобождения осужденных от работы устанавливаются Королем Бельгии в зависимости от характера правонарушения и мотивов виновного, его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств.

Любой приговор с осуждением к пожизненному тюремному заключению или лишению свободы, к тюремному заключению на срок свыше 10 лет должен содержать пожизненное лишение осужденного права:

– выполнять государственные функции, занимать публичные должности или осуществлять публичные обязанности;

– быть избранным;

– выступать присяжным, экспертом, понятым, опекуном, попечителем;

– выполнять обязанности юрисконсульта или временного администратора;

– носить оружие, участвовать в гражданской гвардии, служить в армии;

– носить любые ордена и любые почетные знаки.

Осужденных к тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет или к лишению свободы суд может лишить указанных прав полностью или частично на срок от 10 до 20 лет либо пожизненно.

Юридическим лицам за совершение преступлений и проступков наказание в виде ликвидации постановляется за осуществление уголовно наказуемой деятельности. Другие же виды наказаний юридическим лицам постановляются в случаях, предусмотренных законом.

Штраф, налагаемый на физических лиц за совершение полицейского нарушения, составляет от 1 до 25 франков, а за совершение преступления и проступка – не менее 26 франков. Штрафы взимаются в пользу государства. В случае неуплаты штрафа в двухмесячный срок он заменяется тюремным заключением на срок до 6 месяцев – за совершение преступления, до 3 месяцев – за совершение проступка, до 3 дней – за совершение полицейского нарушения.

Штраф, налагаемый на юридических лиц за совершение правонарушения, предусматривающего лишение свободы пожизненно, составляет от 240 тыс. до 720 тыс. франков. Когда закон предусматривает за правонарушение наказание в виде лишения свободы и штраф, или только одно из этих наказаний, минимальный штраф составляет сумму, полученную от умножения 500 франков на число месяцев, соответствующих минимальному наказанию, связанному с лишением свободы. При этом сумма должна быть не ниже минимального штрафа, предусмотренного за данное правонарушение. Максимальный размер штрафа может достигать 2 тыс. франков, умноженных на число месяцев, соответствующих максимальному сроку лишения свободы и при этом быть не ниже удвоенного максимального штрафа, предусмотренного для данного правонарушения. По делам о полицейских нарушениях штраф юридическому лицу может быть назначен от 25 до 250 франков.

Специальная конфискация применяется: а) к вещам, образующим предмет преступления, и тем, которые были использованы или предназначены для совершения правонарушения, если собственность на них принадлежит осужденному; б) к вещам, которые были произведены правонарушением; в) к имущественным правам, непосредственно порожденным правонарушением, к имуществу и ценностям, которыми их заменили и к доходам от этого вложенного имущества.

Специальная конфискация всегда назначается при осуждении за совершение преступления или проступка в отношении вещей, указанных в пунктах а) и б). При совершении полицейских нарушений она назначается только в случаях, определенных законом. В отношении вещей, перечисленных в пункте в), специальная конфискация назначается во всех случаях. Специальная конфискация, применяемая в отношении указанных выше вещей, может быть назначена и в том случае, когда эти вещи находятся вне территории Бельгии.

Осуждение к наказаниям, установленным УК Бельгии, не исключает взыскания ущерба и возмещения убытков, причитающихся потерпевшим сторонам. Если имущества осужденного окажется недостаточно, чтобы покрыть присуждение к штрафу, взысканию ущерба и возмещению убытков, последние два вида присуждения исполняются в первую очередь. В случае конкуренции штрафа с судебными издержками, взимаемыми в пользу Государства, платежи, сделанные осужденными, засчитываются прежде всего на погашение судебных издержек. Все лица, осужденные за совершение одного и того же правонарушения, несут солидарную ответственность за причиненный ущерб и убытки, а также за погашение судебных издержек.

Одним из принципиальных положений УК Бельгии является установление более строгого наказания за рецидив правонарушений. Тот, кто после осуждения к уголовному наказанию совершит преступление, суд может назначить наказание за него в виде тюремного заключения или лишения свободы с превышением до 5 лет максимального срока этих наказаний, установленных в санкции статьи УК. Если преступление влечет наказание в виде тюремного заключения или лишения свободы от 15 до 20 лет, то срок этих наказания не может быть менее 17 лет. Тот кто после осуждения к уголовному наказанию совершит проступок, может быть осужден к наказанию, составляющему двойной максимум, установленный законом за этот проступок.

Институту соучастия посвящена глава VII УК Бельгии. Согласно нормам этой главы соучастниками признаются исполнители, подстрекатели и пособники. В ней не выделяется такая фигура соучастников, как организатор преступления, однако в главе I раздела VI упоминается организатор преступной организации, т. е. организации, созданной с целью совершать посягательства на лиц и на собственность.

В соответствии со ст. 80 и 81 УК Бельгии подстрекателям и пособникам всегда назначается менее строгое наказание, чем исполнителям преступлений.

Имеет свои особенности и назначение наказания за совокупность правонарушений. Лицо, совершившее несколько полицейских нарушений, подвергается наказанию за каждое из них. При совокупности нескольких проступков наказания суммируются, но не могут превышать удвоенного более тяжкого наказания. Однако в любом случае назначенное наказание не может быть более 20 лет лишения свободы.

Если имеется совокупность преступления с одним и несколькими проступками, либо с одним или несколькими полицейскими нарушениями, то наказание назначается только за преступление.

В случае совокупности нескольких преступлений назначается лишь наиболее строгое наказание. Наиболее строгим считается наказание с наиболее значительным сроком. При одинаковом сроке тюремное заключение считается более строгим наказанием, чем лишение свободы. Наиболее строгое наказание может быть судом увеличено на 5 лет выше максимального, если оно состоит в тюремном заключении от 5 до 30 лет, лишении свободы от 5 до 20 лет.

Наказания в виде специальной конфискации при совершении нескольких преступлений, проступков или полицейских нарушений всегда суммируются.

УК Бельгии не содержит перечня обстоятельств, смягчающих наказание, поскольку они определены отдельным Законом от 4 октября 1867 г., но он предусматривает нормы снижения или смягчения уголовных наказаний. Так, пожизненное тюремное заключение может быть заменено тюремным заключением от 5 до 30 лет или лишением свободы не менее 3 лет. Тюремное заключение от 20 до 30 лет заменяется тюремным заключением от 5 до 20 лет или лишением свободы на срок не менее 2 лет. Тюремное заключение от 10 до 15 лет заменяется тюремным заключением на срок от 5 до 10 лет или лишением свободы на срок не менее 6 месяцев. Тюремное заключение от 5 до 10 лет заменяется лишением свободы на срок не менее 1 месяца.

Наказание в виде лишения свободы от 20 до 30 лет заменяется лишением свободы от 15 до 20 лет, от 10 до 15 лет или от 5 до 10 лет или тюремным заключением не менее 1 года. Лишение свободы от 20 до 30 лет заменяется лишением свободы от 15 до 20 лет, от 10 до 15 лет или от 5 до 10 лет или тюремным заключением не менее 1 года. Лишение свободы от 15 до 20 лет заменяется лишением свободы от 10 до 15 лет или от 5 до 10 лет или тюремным заключением не менее 1 года. Лишение свободы от 10 до 15 лет заменяется лишением свободы не менее 6 месяцев. Лишение свободы от 5 до 10 лет заменяется тюремным заключением не менее 1 месяца.

Штраф за совершение преступления может быть снижен, но в любом случае он не может быть менее 26 франков.

Лица, виновные в совершении преступлений, в отношении которых допускается замена наказания тюремным заключением, могут быть осуждены к штрафу от 26 франков до 1000 франков. Если подлежит применению только тюремное заключение, судьи вправе заменить его штрафом, который не должен превышать 500 франков.

Вопросам погашения наказаний посвящена глава X УК Бельгии. Уголовные наказания погашаются давностью в полных 20 лет, считая с даты приговора или решения, которыми они назначены или утверждены. Исправительные наказания