Данное правило представляет собой классическое правовое ограничение в виде вмешательства государства в частноправовую сферу хозяйственной деятельности субъектов торговли в целях социальной защиты населения, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан государства и обеспечения его безопасности (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Комментируемая часть настоящего Закона устанавливает ряд императивных условий (фактический состав), без соблюдения которых применение данной регулятивной меры невозможно: