проверки, который включает анализ систем управления и внутреннего контроля, с тем чтобы определить их сильные и слабые стороны и затем сконцентрировать свое внимание на тех операциях, которые связаны с большим риском. Согласно этому методу целью проверки является не столько выявление каждого случая злоупотребления, сколько анализ тех факторов, которые способствовали появлению злоупотреблений.
При проверке систем управления, охватывающих огромное количество операций, используется статистический выборочный метод, предусматривающий проведение репрезентативных проб, позволяющих ограничить число проверок и затем их результаты экстраполировать на все операции.
Каждая проверка начинается со стадии планирования, во время которой собирается и анализируется информация об основных особенностях предмета проверки. Затем проводится анализ системы организации и управления финансами проверяемого субъекта, определяются ее сильные и слабые стороны и разрабатывается детальная программа проверки на месте.
Рабочая стадия проверки включает в себя: изучение финансовых документов, сопоставление данных, посещение объекта проверки, оценку полученных данных. Затем следует подготовка проекта отчета, содержащего выводы проверки и рекомендации по устранению отмеченных недостатков. Проект отчета одобряется контрольным органом и направляется проверяемой организации с просьбой о подготовке письменного отзыва по существу выводов и рекомендаций проверки. В зависимости от масштаба и значимости проверки отчет может быть направлен правительству и парламенту. Заключительной стадией является проверка реализации рекомендаций, изложенных в отчете.
Следует подчеркнуть, что органы парламентского контроля уделяют большое внимание совершенствованию форм и методов проведения ревизий и проверок, разработке и обновлению ревизионных стандартов и методических указаний. Это помогает ревизорам и контролерам проводить проверки на высоком профессиональном уровне и с большой эффективностью.
Результаты работы высших контрольных органов оформляются главным образом в следующих формах:
• отчеты о проведении отдельных проверок и ревизий;
• доклады по определенной тематике, обобщающие результаты анализа и ряда проверок;
• годовые отчеты об итогах работы контрольного органа в предыдущем