Отзывы на книгу «Хозяин земли русской? Самодержавие и бюрократия в эпоху модерна»

3 отзыва
Marikk
Оценил книгу

про серию книг "Что такое Россия?" узнала из блога Л. Парфенова.
В последние годы интересная жизнь последнего русского императора и его семьи, а также та эпоха в истории. Разумеется, книга с таким названием не могла не привлечь мое внимание. Однако было гораздо важнее прочитать, не заголовок, а подзаголовок - Самодержавие и бюрократия в эпоху модерна. Именно бюрократия - главный "персонаж" книги.
Читалось тяжело, мало того, что речь шла о двух императорах - Александр III и Николай II, автор постоянно перескакивал с одного на другое, в голове все мешалось. А сколько имен только высших чиновников?!
Резюмируя содержание книги, в Российской империи была столь запутанная законодательная и столь неисполнительная исполнительная власть, что страной, по сути, управляли чиновники, причем не самого высокого ранга

Ximymra
Оценил книгу

Объять необъятное, рассекретить секретное, распутать запутанное, найти логику там, где ее как будто бы нет - это все про эту небольшую, меньше 300 стр. книгу.

Административно-бюрократическая жизнь на излете империи (1800-1917гг) - это самый противоречивый, сложный, толком не изученый отрезок в истории управления государством Российским. С одной стороны - обильная документированность (ну просто вал мемуаров, протоколов, законов, предписаний, писем, указов и прочей бумаги), с другой - огромное количество персонажей (губернаторы, столоначальники, министры, графы и прочие князья), каждый со своей мотивацией и целями, каждый сам себе на уме и тянет одеяло на себя, и каждый врет про себя, про врагов и еще больше - про друзей. Врет в мемуарах, протоколах, законах, предписаниях, письмах, указах...

Кирилл Соловьев сделал беспрецедентную попытку этот разношерстный материал исследовать и в нем разобраться. Попытка героическая и вполне удавшаяся, жаль только, что книжка такая маленькая, я лично с удовольствием бы и пятитомник на эту тему прочитала - настолько тема забористая!

На первый взгляд текст может показаться сумбурным (несмотря на хорошую структурированность и разбивку на главы), но - это лишь отражение того тотального сумбура, который представлял из себя управленческий аппарат империи в то время.

К 19в. госаппарат уже успел обрасти традициями, смысл которых никто не помнил, должностями, департаментами, комиссиями, канцеляриями, комитетами - чьи сферы компетенции дублировали и перекрывали друг друга (часто не без умысла: "смотри за смотрящим"). Специализация? Нет, не слышали! Четких границ деятельности и обязанностей ни у кого не было, все занимались всем и по большей части никто не знал, кто чем занимается, т.к. из-за жесткой бюрократической конкуренции связи между отделами/департаментами отсутствовали напрочь.

Реформировать всю эту сволочь, бесконечно переписывающую бумажки, никем не читаемые, в принципе не представлялось возможным - ведь с каждого "комитета" кормились тысячи чиновников, которые только и умели бумажки переписывать. Кроме того, если начать лишать власть имущих денежных и почетных должностей или - еще хуже - заставить его по-настоящему работать и выдавать какой-нибудь результат - эдак на троне долго не усидишь. Кстати, о троне.

Система управления замыкалась на одной-единственной личности, которая до икоты боялась "визирства", т.е. могущественных министров. Сия одна-единственная личность пыталась поэтому все важные дела решать сама с собой, но управлять огромным государством будь ты даже гений - в одиночку невозможно. Особенно при отсутствии образования (а Романовы, как мы знаем, все были сугубо военными, но даже и в военных делах разбирались никак).

Цари боялись министров, стравливали их между собой, устраивали им профилактические ротации (сегодня отвечаешь за культуру, завтра - за сельское хозяйство), в пику аристократам возвышали простолюдинов. В двух словах их кадровую политику можно описать как "пальцем в небо". Иногда самодержец замечал какого-нибудь талантливого чиновника и делал из него большого человека, а чаще - вынужден был назначать на ответственный пост титулованного балбеса из могущественного клана для ради поддержки тронной табуретки. В результате среднее арифметическое государственной пользы равнялось нулю.

Министры (самого названия "министр" тщательно избегали, но по сути это были они) отвечали царям взаимностью - безудержно и бессовестно пропихивали им, царям, выгодные только им, министрам, решения ("всеподданнейший доклад"), нагромождали горы лжи о состоянии дел в империи, а чаще им даже лгать не приходилось - они сами мало что знали (см. Отсутствие быстрых средств связи и Ничтожность местной администрации, которая одна только и могла дать отчет). Грызня, интриги, подковерная война - за последние сто лет империи лишь единицы госдеятелей уходили в отставку мирным путем.

Но это все лирика, а суть в том, что "Хозяин земли русской" - отличная научная монография, написанная живым и безыскусным языком, без академического умничанья и без заигрывания с читателем. Библиография имеется. Схемы и картинки прилагаются.

Итоги: читать всем интересующимся менеджментом и менеджерами =0)

BazelRippling
Оценил книгу

Еще одна хорошая книга из серии "Что такое Россия?". Сначала немного вводит в заблуждение название книги (Хозяин земли русской), поскольку ожидаешь, что описание бюрократической пирамиды начнется с самого верха, с царя, да и книга будет посвящена в большей части персоне императора. Однако эта книга совсем не про императора, а про настоящего хозяина земли русской - про могущественную и в том же время бессильную российскую бюрократию.

Несмотря на некоторую схематичность (абсолютно оправданную при описании государственного устройства), повествование достаточное живое с большим количеством цитат и исторических анекдотов конца 19 - начала 20 веков. Некоторым может показаться, что в книге слишком много внимания уделено описанию бюрократической рутины и процедур, но нужно помнить, что именно такая рутина и процедуры и были основой профессионально жизни российского чиновничества и зачастую именно они способствовали неэффективности государственного управления, что в результате и привело к социальным потрясениям начала 20 века.

Автор не проводит прямых параллелей между описываемой эпохой и нашими днями, хотя, на мой взгляд, это напрашивается. Консервация старых механизмов управления и настойчивое отторжение попыток политической модернизации (на фоне динамично развивающихся Европы и США) оказали Российской империи медвежью услугу. Как часто замечают, история России развивается по спирали, поэтому эта книга будет интересна как любителям отечественной истории, так и тем, кого интересует "что же будет с Родиной и с нами".