Редактор Игорь Николаевич Цзю

ISBN 978-5-0067-2100-5

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

ЗАКОНЫ СССР
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СССР

(Проект)

Принят

Всесоюзным Народным Собранием – ВЕЧЕ

«___» ________ 202__ года

Одобрен

Верховным Правителем СССР

«___» ________ 202__ года

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

1) учёт значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, принадлежащем всему народу СССР:

– на основании части 1 статьи 9 «Конституции СССР» – «1. Земля и природные ресурсы СССР принадлежат народу…» – Государственная Служба Земельного, Сельского, Лесного, Водного Хозяйства и Экологии (ГС ЗСЛВХиЭ) СССР, при физической и юридической поддержке Государственной Службы Охраны (ГСОх) СССР, в 2026 году проводит национализацию всех предприятий добывающей промышленности;

– на основании части 2.» Конституции СССР» – «2. Земля и другие природные ресурсы не могут находиться в частной собственности…» – охраняемом в качестве важнейшей составной части природы:

– Государственная Служба Юстиции (ГСЮ) СССР, совместно с ГС ЗСЛВХиЭ СССР в 2026 году проводит ревизию всех прав собственности на землю, до вступления в сиду настоящего Кодекса, принадлежащей государственным структурам, частным компаниям, юридическим и физическим лицам, с целью приведения прав собственности на землю в соответствие с Конституцией СССР и настоящим «Земельным Кодексом»;

– добыча природных ресурсов – нефти, газа, каменного угля, цветных и драгоценных металлов, используется в народном хозяйстве СССР в качестве основного источника пополнения бюджета страны;

– земельные, лесные и водные ресурсы, используются для обеспечении продовольственной безопасности страны, в деревообработке для нужд промышленного и гражданского строительства, целлюлозно – бумажных и мебельных комбинатов;

– природные ресурсы, используются в качестве средств производства в сельском хозяйстве для обеспечения страны продовольствием и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории СССР;

– и одновременно как об арендном недвижимом имуществе, об объекте права арендной собственности и иных прав на землю;

2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве арендного недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землёй осуществляются арендаторами земельных участков, гражданами СССР на основании части 1 Статьи 36 «Конституции СССР» – «1. Граждане и их объединения вправе арендовать землю на срок до 50 лет» – свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;

3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека;

4) участие граждан, общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане СССР, общественные организации (объединения) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственного управления, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на основании части 2 статьи 9 «Конституции СССР» – «2. Земля и природные ресурсы не могут находиться в частной собственности, за исключением земель городских округов (уездных поселений) предназначенных для многоквартирного, индивидуального жилищного и дачного строительства», согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных союзными законами;

6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном союзными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;

7) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, с соблюдением требований части 3 статьи 9 «Конституции СССР» – «3. Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения не могут быть переведены в земли для многоквартирного, индивидуального жилищного или дачного строительства…»;

8) разграничение государственной собственности на землю на собственность СССР, собственность субъектов СССР и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются союзными законами;

9) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;

10) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

2. Союзными законами могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие установленным пунктом 1 настоящей статьи принципам.