Постепенно происходило проникновение верхушки буржуазии в государственный аппарат. Буржуа стремились, скопив капитал, купить себе должность, резонно полагая, что спокойнее получать взятки и «левые» доходы, чем рисковать деньгами в торговле и промышленности. Должности покупались у правительства, рассматривавшего их продажу как своего рода внутренний заем, а жалованье – как проценты на капитал. Патенты на должности, чины и звания, с легкостью переходившие из рук в руки, вполне можно рассматривать как своеобразную государственную ценную бумагу того времени.