Дополнительные релевантные фразы Яндекс автоматически проставляет 40 % от общего расхода. Нужно на начальном этапе работы РК отключить, после того как будет собрана статистика по заявкам, можно включить с настройкой «Расход в пределах 5 % от общего расхода, Оптимизация конверсии по цели “Заявка”».