Три дня чтения в подарок
Зарегистрируйтесь и читайте бесплатно

Образец с небольшими изъянами: Депутатские будни

Образец с небольшими изъянами: Депутатские будни
Книга в данный момент недоступна
Оценка читателей

Настоящая публикация позволит заинтересованному российскому читателю получить углубленное представление о буднях германского парламентаризма. Многолетний депутат Вольфганг Бёрнзен, используя множество примеров, наглядно показывает принципы работы существующего более 60 лет Германского Бундестага, подробно останавливаясь на особом значении федерализма для политики и общества. При этом можно найти много сходства с российским политическим механизмом, однако, поскольку государственное устройство и политические будни имеют в каждой стране свои особенности и проявления, читатель найдет здесь много специфических черт демократии, неизвестных или малоизвестных за пределами Германии.

Оглавление
  • I. Депутат – близкий к народу, эффективный и заботливый
  • II. Депутат не сверхчеловек
  • III. Основной закон – живая демократия
  • IV. Депутаты – образцы с небольшими изъянами?
  • Несколько замечаний
  • V. Профессия – призвание или просто работа?
  • Не входит в планы на жизнь
  • Профессиональный опыт – желателен
  • Одна из наименее престижных и уважаемых профессий
  • Имиджевая кампания – больше уважения?
  • Избирательное право только для богатых
  • Парламент – магазин самообслуживания?
  • Денежное содержание депутатов: 11 лет без индексации
  • Нежеланная «привилегия»
  • Под перекрестным огнем критики
  • Факты против предрассудков
  • «Медвежьи услуги» самим себе
  • Общественность протирает глаза
  • «Прозрачный» депутат – возможное решение?
  • «Диета» к поправлению?
  • Миф о расходной паушали как о неналогооблагаемом доходе
  • Естественное и понятное или несправедливое требование?
  • Обязательства по опубликованию информации
  • Депутаты без информационной защиты?
  • Непривлекательно для «много зарабатывающих»
  • Одиннадцать предпринимателей – слишком мало
  • Каждый второй депутат – государственный служащий
  • Опека над избирателями
  • «Пересадка» из политики
  • «Подсадка» в политику непопулярна
  • Нужны еще квоты?
  • Членство в партии – награда или недостаток?
  • Пассивность на всех уровнях
  • Запретить пожертвования партиям?
  • Бундестаг – не зеркало общества
  • С университетской скамьи – прямо в парламент?
  • В среднем -10 лет в парламенте
  • «Переходные» выплаты облегчают возврат к «гражданской жизни»
  • Кадровая текучесть выше, чем кажется общественности
  • Подготовка к «жизни после Бундестага»
  • Катапультное кресло для помощников депутата
  • Резюме
  • VI. Ответственность перед народом – а кто народ?
  • «Мы народ»
  • Выбирают не в Берлине, а в избирательном округе
  • Ключевое слово: ответственность
  • Шпагат между правом и реальностью
  • Депутат: «необычайно противоречивое существо»
  • Ориентация на партию
  • Не каждый голос – личное доверие
  • Партия – альфа и омега
  • Земельные списки как поправка
  • О квотах и кворумах
  • Мандат принадлежит избирателю
  • Совесть против прагматизма
  • Фракционная дисциплина и свободное голосование
  • Резюме
  • VII. Существует ли мораль в политике?
  • Мораль – исключительно для политиков?
  • Мораль или двойная мораль?
  • О деньги ломаются копья
  • Защита информации: двухклассовое общество
  • «Идеальный» депутат
  • Поможет ли кодекс чести?
  • Связанные правилами поведения
  • Побочная деятельность привносит в парламент практический элемент
  • Мораль не только в деньгах
  • «Не верить им, но считать на все способными»
  • Слабости и противоречия
  • Возросшая чувствительность
  • Требование «политической гигиены»
  • Люди хотят доверять политикам
  • Резюме
  • VIII. Получать зарплату за присутствие в пленарном зале?
  • Идеального решения не предвидится
  • Тратить слова впустую?
  • Расставить приоритеты в работе
  • Продолжительность заседаний увеличивается
  • Средства парламентской работы
  • Кроме прений – право на высказывание
  • Воздействие полемики на широкие слои населения
  • Ultima ratio: Федеральная счетная палата
  • Пленарные прения как кульминация
  • Отточенная культура прений
  • Публичное разбирательство для разъяснения и контроля
  • Запутанный процесс
  • Длинная дорога к третьему чтению
  • Фракционная дисциплина против свободы совести
  • Фракции проявляют единство
  • Сохранить корректность
  • Резюме
  • IX. За кулисами
  • Самая тяжелая работа в маленьких фракциях
  • Семидневка с полным рабочим днем
  • Отсутствие заседаний – не выходной
  • Сказка о неудержимой страсти к путешествиям
  • Поездки помогают экономить деньги
  • Хорошие контакты – условие для хорошего взаимопонимания
  • Мир сближается
  • Резюме
  • X. Возвращение к внутренней эмиграции?
  • Можно ли готовить решения в согласительных комиссиях?
  • Опасности для парламентаризма
  • XI. Прения в Бундестаге – специфическая культура дискуссий
  • Возможность свести счеты
  • Границы приличия
  • Сначала атака, а затем кружечка пива
  • Беспорядки только в «детском возрасте» Бундестага
  • «Лицемеры, лжецы и подонки»
  • Иммунитет и индемнитет – привилегия или необходимость?
  • Зоркость и проницательность
  • Говорить свободно – скорее желание, чем реальность
  • Показушная борьба или формирование общественного мнения?
  • Резюме
  • XII. Не воспринимать самих себя слишком серьезно
  • Не без доли юмора
  • Футбол на службе PR
  • XIII. «Делай добро и говори об этом»
  • Депутат – всего лишь шестеренка в механизме
  • Доверие и серьезность
  • Дойти до предела
  • Часть медийного общества
  • Несоответствие ожидаемого и действительного
  • Политический язык и пустые слова
  • Галстук решает исход выборов
  • «Сломать себя» – и на первую полосу?
  • Симпатичная внешность – не залог успеха
  • Сохранять самоуважение
  • «Вся власть красивым»
  • О социально-культурном значении очков
  • Немного иное учение о цветах
  • Оставаться таким как есть!
  • Работа со СМИ – тяжелый труд
  • Напоминать о своем присутствии на месте
  • XIV. Более 3000 прошений в год
  • От Ангельнской железной дороги до золотых зубов
  • XV. Политика живет видением
  • Трудное дело – не табу
  • Все выборы в один день?
  • Сколько депутатов нужно стране?
  • Вопросы, ожидающие решения
  • Неравенство избирательных округов
  • Численность под вопросом
  • Границы земель не вечны
  • Современные границы устарели
  • Цель конституции – одинаковые условия жизни
  • «То пусто, то густо, но без госслужащих – никуда»
  • Большее участие населения – но в разумных пределах
  • Народные инициативы – не для больших государств
  • XVI. Депутат в школьных учебниках? – Не наш случай
  • Зачастую предвзятое отношение
  • Импульсы в правильном направлении?
  • Прощание с действительностью
  • Ответные меры
  • XVII. Взаимопонимание между народами из первых рук
  • Иностранные стипендиаты и гости из избирательного округа
  • Тема обучения – Германский Бундестаг
  • Знакомство с демократией
  • Патронаж над избирательным округом особого рода
  • Приглашение – только избранным
  • XVIII. Сначала хлопоты, потом награда
  • Первые шаги в общинах
  • Предвыборная гонка: от барьера к барьеру
  • Вначале «поход в пивнушку»
  • Партийные списки в федеральных землях: сеть и двойное дно
  • Особенно выигрывают мелкие партии
  • Отменить пропорциональную избирательную систему?
  • Пора ходить по домам
  • Предвыборные стратегии – это еще не все
  • Затянутые в корсет предвыборной битвы
  • Хорошие намерения и действительность
  • Контрольные комиссии в предвыборной борьбе?
  • «Демократическое состязание» с красными розами и леденцами от кашля
  • Личное обращение или выполнение обязанностей
  • Что значит выйти из дома, когда тебя знает каждая собака
  • Проигравшие – «тихие герои»
  • Борьба с «давлением обстоятельств»
  • «Иерархия» во фракции и в Бундестаге
  • Начало не в свете софитов
  • От универсала к эксперту
  • Лавры для других
  • Лоббисты – необходимое зло?
  • Добиться внимания
  • Ни один депутат не может знать все
  • Совет и знания извне
  • Не предосудительно, а необходимо
  • Предвидеть опасности
  • Больше прозрачности и участия граждан
  • XIX. Без языков никуда
  • Понимание управления и техники также необходимо
  • Политические советы для депутатов
  • Без администрации Бундестага никуда
  • XX. Альфа и омега: забота об избирательном округе
  • Граждан нужно открывать для себя задолго до выборов
  • Депутатская приемная в избирательном округе – главное представительство на месте
  • Ключевое слово: общая сумма на расходы
  • Жизнь в «башне из слоновой кости»
  • Сохранять контакт с базисом
  • Психолог, врач, юрист и к тому же политик
  • Диктат календаря-ежедневника
  • Семья: опора и «козел отпущения»
  • Обыкновенный день в избирательном округе
  • Работа непосредственно на месте
  • Усилить функцию «моста»
  • Капля камень точит
  • Спасти рабочие места и создать новые
  • Плюсы для региона
  • Бундесвер как экономический фактор
  • Успех «передвижной ярмарки образования»
  • Больше безопасности по дороге в школу
  • «Я на это поведусь: за руль – только трезвым!»
  • «Шоковая терапия» для спасения жизни
  • Часто решения возможны лишь в масштабах всей страны
  • Положительные баллы за добровольное дополнительное обучение
  • Рабочая группа «Взморье» всегда участвует в беседе
  • Судоходство необходимо
  • Связать службы спасения
  • Готов выйти в общество дипломатов
  • «Бедняги» не знают никаких партий
  • Не всегда большая политика
  • Активный защитник меньшинств
  • Серьезное отношение к защите прав национальных меньшинств
  • Координационный центр исследований конфликтов в Европе
  • От периферии к центру
  • Похвальная медаль «Объединение Германии»
  • Политик и директор музея
  • Wat dat mit de Nedderdiiutsche Spraak up sich hett – ситуация с нижненемецким языком
  • «Стена», возводимая федеральным правительством
  • Депутат в роли режиссера
  • XXI. Заключение
  • XXII. Доверие нужно вновь заслужить
  • XXIII. Приложение
  • Выдержки из Конституции ФРГ
  • Выдержки из закона о партиях
  • Выдержки из закона о депутатах
  • Личный промежуточный итог
  • «Больше, чем работа по совместительству»
  • Законодательный процесс
  • Службы, поддерживающие работу депутатов
  • Библиография
  • Важные адреса
  • XXIV. Об авторе
  • Вольфганг Бёрнзен (Бёнштруп)
  • Путь в парламент
  • Парламентская работа в Германском Бундестаге
  • Примечания