Читать книгу «Правомерное поведение и правонарушения» онлайн полностью📖 — Татьяны Львовны Тениловой — MyBook.
image

Примерное распределение учебного времени в ходе семинарского занятия (рассчитано на 4 часа):


Для проведения семинарского занятия по теме правонарушения» преподавателю рекомендуется обеспечить наличие дидактического материала (презентации схем: «Правовое поведение», «Классификация правомерного поведения», «Признаки правонарушений», «Виды правонарушений», «Состав правонарушений», «Причина и условия правонарушений Российского государства», а также презентации основных понятий проблемы и связанных с ними характерных особенностей для закрепления материала); раздаточного материала и (или) извлечений из них в виде презентаций (Конституция РФ или статьи, законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, послания Президента РФ, концепция и стратегия национальной безопасности и т. д., отражающие правовое регулирование государством общественных отношений в сфере борьбы с правонарушениями) – на усмотрение преподавателя, а также Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, КоАП РФ, Трудовой кодекс РФ.

Цели семинарского занятия

Дидактические:

1. Повторение ранее изученного материала, закрепление опорных знаний и практического опыта студентов, подготовка их к восприятию новой информации.

2. Формирование всестороннего, глубокого понимания студентами социальной природы, сущности и особенностей правомерного поведения и правонарушений, представления об их признаках, классификации, мотивации, причинах, условиях, значении.

3. Ознакомление студентов с базовыми нормативно-правовыми документами, научной и справочной литературой, наиболее актуальными проблемами в сфере преодоления правонарушений.

Воспитательные:

Формирование всесторонне развитой личности специалистов высшей юридической квалификации.

Воспитание достаточного уровня общей правовой культуры будущего юриста.

Прививание убеждений в необходимости точного и неуклонного соблюдения нормативных предписаний в различных жизненных ситуациях и в процессе осуществления профессиональной деятельности в органах внутренних дел.

4. Расширение объема представлений об общечеловеческих нравственных ценностях, присущих сфере правового регулирования и профессиональной деятельности юристов.

Развивающие:

1. Для развития у студентов способности анализировать, выделять главное, существенное – дать рекомендации по наиболее эффективному составлению:

– конспектов лекций;

– планов самостоятельной работы над материалом занятия;

– структурно-логических схем;

– тезисов выступления на семинарском и практическом занятии.

2. Для развития способностей сравнивать, обобщать, делать выводы:

проводить сравнительный анализ основных научных подходов к пониманию социально-правовой природы, сущности и особенностей правомерного поведения и правонарушений, представления об их признаках, классификации, составе, мотивах, причинах, условиях, значении;

целесообразно предложить студентам выполнить задания по составлению сравнительных таблиц и схем (например, в качестве домашнего задания), графиков, статистических данных.

3. Для развития самостоятельности мышления – организовывать дискуссии на основе обсуждения проблемных вопросов и т. п.

4. Для развития речи – сочетать фронтальные беседы с индивидуальным устным и письменным опросом и т. п.

5. Для развития познавательных интересов – проводить связь между изучаемым материалом, особенностями функционирования государства и практической деятельностью органов внутренних дел и т. д.

Методы и средства проведения занятия

1. Методы организации учебно-познавательной деятельности:

а)      по способу передачи и восприятия информации:

– словесный (опрос, дискуссия);

– наглядный (демонстрация схем, таблиц и т. п);

– практический (творческие задания, работа с нормативно-правовыми документами и т. д.);

б)      по логике раскрытия материала:

– индуктивный (от частного к общему);

– дедуктивный (от общего к частному);

в)      по способу усвоения студентами материала:

– репродуктивный;

– проблемно-поисковый;

г)      по степени самостоятельности работы:

– работа под руководством преподавателя;

– самостоятельная работа.

2. Методы и приемы стимулирования интереса к обучению:

– учебная дискуссия;

– связь обучения с предстоящей практической деятельностью студентов.

3. Методы контроля эффективности обучения

метод устного, письменного контроля;

метод индивидуального, группового и фронтального контроля.


Обеспечение занятия

1. Учебно-методический комплекс по теории государства и права.

2. Информационно-мультимедийный комплекс по теории государства и права.

3. Конспект лекции.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации – М , 2009.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Кодекс об административных правонарушениях РФ.

4. Налоговый кодекс РФ.

5. Семейный кодекс РФ.

6. Трудовой кодекс РФ.

7. Уголовный кодекс РФ.

8. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 г.

9. Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

10. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего министерства экономического развития РФ к совершению коррупционных правонарушений.

11. Положение «О Государственном земельном контроле».

12. Приказ Министерства внутренних дел РФ «О мерах по совершенствованию милиции общественной безопасности по защите прав граждан в сфере экономики»

13. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 6 мая 2009 г. № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры РФ о фактах обращения к ним в целях к склонению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений».

14. Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 декабря 2009 г. №5 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в склонения федерального государственного гражданского служащего министерства экономического развития РФ к совершению коррупционных правонарушений».

15. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего министерства экономического развития РФ к совершению коррупционных правонарушений.


Учебная литература

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 530-558.

2. Иванов А.А. Теория государства и права. – М., 2009. – С. 247-274.

3. Кожевников С.Н. Общая теория государства и права. – Н. Новгород, 2010. -Т. 2.

4 Лазарев В.В, Липень С. В. Теория государства и права. – М_. 2004. – С. 405-416; 426-434.

5. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права – Ростов- н/Дону, 2002. – С. 426—434; 444—459.

6. Матузов Н.И., Малько А. И. Теория государства и права. – М., 2002. – С. 428-443.

7. Морозова Л. А. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 321-333.

8. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / отв. Ред. М. Н. Марченко – М., 2002. – Т. 3. – С. 383-404; 454-467.

9. Оксамытный В.В. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 444-479.

10. Пиголкин А.С. Теория государства и права. – М., 2005.

11. Радько Т.Н. Теория государства и права – М., 2004. – С. 406-429

12. Сырых В.М. Теория государства и права. – М . 2005. – С. 382-406.

13. Теория государства и права / под ред. проф. В К. Бабаева. – М„ 2006. – С. 518-540.

14. Теория государства и права / отв. ред. В. Д. Перевалов – М., 2004. – С. 259-266.

15. Чашин А.Н. Теория государства и права. – М., 2008. – С. 339-383.

16. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. – М , 2003. – С. 272—279.


а.      Дополнительная

17. Антонян Ю. М. Причины преступного поведения. – М., 1992.

18. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. – М., 2003.

19. Кожевников В. В. Правовая активность личности. – М., 2003.

20. Кожевников С. Н. Правовое поведение и правонарушение – М., 2001.

21. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. – М., 1998.-С. 181-200

22. Никифоров А. С. Юридическое лицо как субъект преступления // Государство и право. – 2000. – № 8.


б.      По проблемным вопросам

23. Абдулаев М. И., Комаров С. А Проблемы теории государства и права. – СПб., 2003. – С. 439-444; 451-463;464-470.

24. Проблемы теории государства и права / под ред. М.Н. Марченко. – М., 2008. – С. 700- 708;708-714

25. Проблемы теории государства и права / под ред. В.С. Нерсесянца. – М„ 2004. – С. 477- 498.

26. Проблемы теории государства и права / под ред. В.М Сырых. – М., 2008. – С. 447-459;460-481.

27. Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (юриспруденция). -М., 2003. -С. 291-292.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ

Вводная часть занятия

В вводной части занятия преподавателю следует:

– определить актуальность и значение изучаемой темы;

– сформулировать цели занятия; подчеркнуть роль и место правового и правомерного поведения, правонарушения и юридического состава правонарушения в системе юридических понятий, значение исследования социально-правовой природы правового поведения, причин правонарушений и путей их преодоления для современного российского и международного общества, непосредственную связь изучаемой темы с профессиональной юридической деятельностью;

– разъяснить порядок проведения семинарского занятия.

Цель занятия (примерный вариант)

Уяснить особенности правового поведения и его отличие от других видов поведения в обществе. Усвоить виды правового поведения. Изучить и понять отличительные особенности и значение правомерного поведения, рассмотреть его виды. Уяснить понятие и социальную значимость активного правомерного поведения. Изучить факторы, способствующие и препятствующие проявлению правовой активности. Проанализировать причины кризиса правомерного поведения в современном российском обществе и выявить возможные пути их преодоления.

Контрольные вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие, признаки, виды правового поведения.

2. Понятие, особенности, причины формирования и значение правомерного поведения.

3.Основные виды правомерного поведения. Правовая активность субъектов права.

4. Причины кризиса правомерного поведения и проблемы формирования правомерного поведения в современных условиях.

5. Пограничные виды правового поведения.

6. Понятие, признаки и виды правонарушений по российскому законодательству.

7. Состав правонарушения: понятие и характеристика его элементов.

8. Причина и условия правонарушений в российском обществе, пути их устранения.

1. Экспресс-опрос на знание понятий по предыдущим и изучаемой темам

– рекомендуется уделить особое внимание студентам, пропустившим семинарское занятие по предыдущей теме;

– акцентировать внимание на усвоении основных правовых категорий изучаемой темы:

Правоотношение

Субъективное право

Юридическая обязанность

Реализация норм права

Соблюдение права

Исполнение права

Использование права

Применение права

Правовое поведение

Правомерное поведение

Правонарушение

Состав правонарушения

Основная часть занятия

В рамках проведения основной части занятия преподавателю следует исходить из того, что за время, отведенное на семинарское занятие невозможно достичь необходимой глубины рассмотрения заявленных вопросов. Поэтому преподавателю рекомендуется выбрать три-четыре с его точки зрения основных вопроса из предложенного перечня. В данном случае, учитывая специфику и объем изучаемых вопросов, рекомендуется рассмотреть все пункты плана семинарского занятия. При этом вопросы № 3, 4, 5 необходимо рассмотреть более подробно, вопросы №1,2- схематично. Следует объявить темы 1-2 научных сообщений, подготовленных студентами, определиться со временем и очередностью их выступления. С целью эффективности обсуждения для подготовки к занятию остальным студентам заранее рекомендуется ознакомиться с материалами научных исследований по указанной проблеме, в первую очередь с извлечениями из научных работ, размещенных в приложении данного пособия. В данном случае наиболее оптимальным может быть прослушивание и усвоение сообщений на темы «Причина и пути преодоления правонарушений в современном российском обществе», «Коррупция: понятие, причины, пути преодоления».

Перед началом обсуждения вопросов семинарского занятия преподавателю рекомендуется:

– Подготовить презентации по теме с основными схемами и соответствующий нормативный материал для того, чтобы студент, выходящий отвечать, мог их использовать. При этом следует приветствовать самостоятельно подготовленные студентом таблицы, схемы, презентации. Это будет способствовать более эффективному запоминанию рассматриваемого материала.

– Настроить студентов на творческое восприятие материала.

С этой целью представляется возможным подготовить небольшие листочки, и предложить студентам в течение всего семинарского занятия обдумать и в завершающей его части написать интересный вопрос по изучаемой теме.

Это служит сразу нескольким целям:

– во-первых, таким образом, преподаватель может определить непонятные моменты темы, т. к. многие студенты стесняются при всех говорить, что им что-то неясно;

– во-вторых, это способствует концентрации их внимания;

– в-третьих, таким образом достигается активизация более подготовленных студентов творчески осмысливать материал для того, чтобы задать вопрос посложнее и интереснее. За очень интересный вопрос можно поставить отличную отметку в целях стимуляции анализа материала студентами.

Но при этом преподавателю следует помнить, что на следующем занятии необходимо коротко разобрать результаты вопросов на листочках и на самые актуальные из них обязательно ответить.

В целях контроля выполнения студентами самостоятельной работы, заданной на дом, преподаватель может просмотреть практические тетради нескольких учащихся или провести блиц-опрос (не более 3-4 мин.), в рамках которого все или несколько студентов очень кратко отвечают на небольшой вопрос по изучаемой теме. Это позволит внимательно просмотреть задания и выявить уровень владения курсанта материалом, а также наличие его предыдущих работ.

Результаты проверки нужно обязательно объявить на следующем семинарском занятии.

Методика рассмотрение вопросов семинарского занятия

Вопросы семинарского занятия рассматриваются методом опроса студентов с чередованием ответов по желанию и вызовом по журналу.

С целью активизации мыслительного процесса студентов, незадействованных в ответе на вопросы семинара, преподавателю рекомендуется стимулировать дополнения к ответу выступающего или вопросы по его выступлению. После рассмотрения каждого вопроса преподаватель подводит краткий итог и переходит к следующему.

Рассмотрение вопросов семинара должно основываться на формулируемых преподавателем проблемных ситуациях.

Проблемная ситуация создается с помощью проблемных вопросов, которые обязательно должны содержать видимое или подразумеваемое противоречие, возможно, отражающее взаимосвязь с другими отраслями знаний. Студенты, высказывая разные точки зрения по тому или иному вопросу, не всегда смогут придти к единому мнению. Последнее позволит сформировать дискуссия. Все занятие следует построить так, чтобы проблемные ситуации в его ходе были разрешены и получили свое развитие. Проблемный подход к обучению позволяет проводить рассмотрение материала в рамках дискуссии с использованием проблемно-поисковых методов обучения, что опять же способствует развитию творческого мышления.

Так как дискуссии проводятся во время обсуждения вопросов семинарского занятия, не рекомендуется затягивать, излишне углублять спор, бесконтрольно наблюдать за ним со стороны. Дискуссия должна быть управляемой. После теоретического ответа студента на вопросы рекомендуется поставить перед ним задачу практического характера. В качестве примера можно привести следующие задачи:

1. Приведите пример нормативно-правового акта, отражающего стимулирование государством активного правомерного поведения субъектов права.

2. На примере предложенного фрагмента судебного постановления определить является ли поведение соответствующего лица правомерным, если да, то определить его вид.

3. Приведите пример нормативно-правового акта, отражающего урегулирование общественных отношений государством в сфере борьбы с правонарушениями.

4. На основании конкретной статьи конкретного нормативного правового акта рассмотреть элементы состава правонарушения.

Обсуждение вопросов семинарского занятия

I. Понятие, особенности и виды правового поведения.

Право – важное средство регулирования поведения людей. Регулировать отношения людей право может, лишь воздействуя на их поведение. С позиций права поведение может быть оценено по-разному. Отдельные отношения вообще не оцениваются правом (любовь, дружба и т. п.), не требуют правового опосредования (увлечение спортом). Существует поведение, присущее именно сфере правового регулирования. Такое поведение имеет свои социальные, психологические и собственно юридические признаки.

1. Социальная значимость поведения.

Всякий человеческий поступок порождает реакцию окружающих – одобрение или осуждение, в чем и проявляется социальная оценка поведения.

2. Это поведение находится под реальным или потенциальным контролем сознания действующего субъекта права.

Люди наделены сознанием и волей и контролируют свое поведение. В сфере права это связано еще и с тем, что субъект соотносит свое поведение с имеющимися нормами.

3. Закрепленность в правовых нормах.

Каким бы полезным для общества ни было то или иное поведение, если оно не опосредовано правом, оно не является правовым и не поддерживается государством. Именно посредством правовых норм в общественную жизнь внедряется социально значимое и вытесняется чуждое для него поведение.

4. Подконтрольность государству в лице правоприменительных и правоохранительных органов.

Государство, контролируя действия субъектов, корректирует их в зависимости от социальной значимости поступков, т. е. стимулирует и охраняет интересы лиц, совершающих правомерные действия, и пресекает и предупреждает совершение правонарушений, а также применяет меры юридической ответственности к правонарушителям.

5. Оно влечет за собой правовые последствия, поскольку, так или иначе вносит определенные изменения в систему правовых отношений.

Правовое поведение – это социально значимое, осознанное поведение субъектов права, влекущее благоприятные и неблагоприятные юридические последствия.

Правовое поведение может быть правомерным и противоправным

Контрольные вопросы

1. Всегда ли общественные отношения между людьми могут быть урегулированы с помощью права?

2. Что такое правовое поведение? Каковы его признаки?

3. Назовите виды правового поведения.

II. Понятие, особенности, причины формирования и значение правомерного поведения.

Правомерное поведение личности – поведение, соответствующее правовым нормам.