Федеральная исполнительная власть предвидела опасные ситуации в Квебеке и, добившись сотрудничества с провинциальным правительством, планировала контрмеры. Однако она не предугадывала, что подпольные сепаратистские группировки перейдут к не применявшимся ранее в Канаде формам террора. Предупреждение, содержавшееся в манифесте ФОК 1964 г.: «Мы станем убивать вас»,[397] не воспринимали всерьез как в Оттаве, так и в Квебек-Сити.